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征收范围确定后的工作要求

作者:北京徐勇律师时间:2022年06月01日分类:法律常识浏览:312次举报

征收范围确定后的工作要求

 

实践中,部分被征收人在得知房屋征收的信息后,出于增加征收补偿的考虑,往往会出现抢建、扩建、改建房屋、改变房屋用途以及其他不正当增加房屋征收补偿的行为,以达到增加征收补偿的目的。上述行为严重增加了实施征收的成本,同时也会在不同被征收人之间产生新的不公平,不利于征收工作的顺利开展。


针对可能存在的征收前“突击”改扩建以获取不当补偿的现象,征收补偿条例明确限制了新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途的行为,以杜绝此类投机取巧、侵占公共利益的非法行为,公平对待各个被征收人。征收范围确定后,征收范围内的单位和个人不得进行以下活动:


一是新建、扩建、改建房屋。征收补偿主要根据被征收房屋的建筑结构、新旧程度、建筑面积等因素以及装修和原有设备等拆装损失等确定,新建、扩建、改建房屋会直接影响被征收房屋的评估结果,从而增加征收人的补偿费用,提高实现公共利益需要的成本,损害公共利益,对其他被征收人也不公平。


二是改变房屋用途。被征收房屋价值的评估,除了考虑被征收房屋的区位、建筑面积外,还会考虑房屋的用途。房屋的用途和补偿费用的高低有密切关系,为了防止被征收人临时改变房屋用途,增加征收补偿费,谋取不合法的利益,在征收范围确定后,不得改变房屋用途。


三是其他不当增加补偿费用的行为。如违反规定迁入户口或分户,对房屋所有权进行分割、转让等,也会造成征收成本的增加,影响公共利益的实现。


为制止上述以不当方式增加征收补偿的方式,在征收范围确定后,房屋征收部门应向其他相关部门发出通知,暂停办理相关手续,如国土资源部门暂停办理用地手续、规划部门暂停办理规划许可手续、建设部门暂停办理施工许可手续、发改委暂停项目立项、不动产登记部门暂停办理房屋过户、市场监督管理部门暂停办理工商登记、税务部门暂停办理税务登记、公安机关冻结户籍变更等,这样使不正当增加征收补偿的行为无法获得相关审批、许可、登记。但暂停期限如过长,则会过度限制被征收范围内单位、个人的合法权益,正常的房屋交易、抵押、户籍变更、经营行为会受到侵害,因此暂停行为限定一年为期限。同时,这样做也是为了督促政府依法行政、提高行政效率。

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