关于行政诉讼被告的追加

关于行政诉讼被告的追加

原告不同意追加被告，人民法院通知其以第三人身份参加诉讼的规定。

　　应当追加被告而原告不同意追加的，人民法院应当通知该行政机关以第三人的身份参加诉讼。这是诉讼法的一般原理。行政诉讼中的例外情形，仅仅是复议决定维持原行政行为，复议机关与作出原行政行为的机关为共同被告的情况下，原告仅仅起诉复议机关或作出原行政行为的机关，人民法院应当追加未被起诉的一方为共同被告，不得通知该行政机关以第三人身份参加诉讼。

　　根据诉讼法的一般原理，被告就是诉讼中被原告起诉、控告的人。应当作为共同被告参加诉讼的人，原告不愿意起诉，通知其作为第三人参加诉讼，符合诉讼法的基本原则。相反，追加被告是法定的例外情形，只有在复议机关与原行政行为机关作共同被告的情形下才能够适用。

　　应当追加被告，主要是指几个行政机关共同作出同一被诉行政行为，原告仅起诉其中一个或几个行政机关，未对全部参与作出被诉行政行为的行政机关提起诉讼的情形。根据被告的基本特性，原告经释明仍坚持不起诉共同作出被诉行政行为的部分行政机关的，人民法院通常不能追加被告，只能将其追加为第三人。