农民能否在承包的耕地上擅自取土
耕地是人类赖以生存和发展的基础,我国人多地少,要满足中国十四亿人口的吃饭问题,就要确保有足够数量的耕地用于粮食生产。为此,国家将“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”确立为一项基本国策,在耕地数量上确定了十八亿亩的耕地保护红线,严格控制耕地转为非耕地。但是仅保护耕地数量显然是不够的,还要保护耕地质量,禁止破坏耕地,防治土壤污染,推动土壤资源永续利用。
土地管理法规定,各级人民政府应当采取措施,引导因地制宜轮作休耕,改良土壤,提高地力,维护排灌工程设施,防止土地荒漠化、盐渍化、水土流失和土壤污染。该条规定了各级人民政府在保护耕地质量方面应承担的责任,引导土地经营管理责任人合理利用耕地,避免给耕地造成破坏。
禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土;禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。显然,农民未经许可在耕地上擅自取土,必将破坏耕地的土壤结构,毁坏耕作层,是法律明令禁止的。
土地管理法规定:违反本法规定,占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等,破坏种植条件的,或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的,由县级以上人民政府自然资源主管部门、农业农村主管部门等按照职责责令限期改正或者治理,可以并处罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
根据该条规定,耕地上是不允许随意取土的,即便登记在农户名下的承包责任田上也不允许随意取土。农民未经许可在承包耕地上随意取土,破坏种植条件的,将会面临以下处罚:
(1)限期改正或者治理;
(2)罚款;
(3)构成犯罪的,追究刑事责任。
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