征收铁皮石斛的停产停业损失如何计算

征收铁皮石斛的停产停业损失如何计算

铁皮石斛属兰科植物，在自然界其种子萌发率极低，运用现代生物技术，在拥有植物组织培养各种条件的情况下，可大量繁殖，其必备条件是：具备恒温（25—28度）、恒湿（40%-60%）和无菌，及合适的营养配方做成营养液和适时分瓶，否则会发生死亡、变废、老化。一般情况下，生产过程分三个主要部分和四道程序，三个主要部分：1、无菌材料进瓶；2、继代培养（增殖）；3、生根培养等，每个部分经历的时间在60一90天不等；四道程序：原球茎一增殖一分化、壮苗一生根、炼苗。一般情况下，培养一批能出售的商品苗约一年左右时间。

法律规定

行政补偿是国家对行政主体的合法行政行为给行政相对人的合法权益造成损害所进行的给付救济。征收集体所有的土地，应依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费等费用。征收耕地补偿费用包括土地补偿费、安置补助费及地上附着物和青苗的补偿费。

作出房屋征收决定的市、县级政府对被征收人给予的补偿包括（一）被征收房屋价值补偿；（二）因征收房屋造成搬迁、临时安置补偿；（三）因征收房屋造成的停产停业损失补偿。

关于停产停业损失的问题

国有土地上房屋征收时规定了停产停业损失，集体土地上房屋征收时是否需要补偿停产停业损失无明确规定。但法律同时规定征收集体所有的土地，应依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费等费用。故在征收集体土地上设施农业企业时，为充分合理保护被征收人合法权益，应参照国有土地上房屋征收规定，将停产停业损失作为直接损失予以补偿。停产停业损失的补偿数额一般应以企业前三年平均利润为参考数据来认定，补偿六个月。

本案公司是首次大规模生产铁皮石斛，铁皮石斛生长周期较长，不能提供被征收前三年利润情况，故本案中停产停业损失参考评估报告的预期利润计算。评估报告认定盘点现场清点的976531瓶铁皮石斛种苗数量为本案公司每年生产量，扣除污染苗5%,再扣除无效苗20%，每年可计算停产停业损失的苗木为698575瓶。评估报告还说明每瓶铁皮石斛种苗预计利润为6.03元。故本案公司六个月的停产停业损失=停产前第一年可销售种苗数量×每瓶利润÷12月×6月=1699284.125元。