解读一，明确要统一制定食品安全的国家标准

    新法出台之前，关于食品管理有不同的标准，如质量标准，卫生标准，各个部门都分头制定自己相关的标准，新法要求，把所有涉及食品安全的标准都统一为国家的食品安全标准。另外，食品安全法特别强化了食品生产者和经营者的法律责任。法律的第3条明确规定生产者要对公众、社会负责。在这一前提下又规定了一些具体的制度，如食品生产经营许可证制度，要取得许可，就要达到法律规定的条件。新法还规定了索票、索证制度，生产者生产食品、采购食品、食品添加剂和食品相关的产品，要有记录，要索票、索证，要建立台帐，这是一个很有力的约束，有利于建立责任追溯体系。

    解读二，针对性规定风险监测

    新法首先规定了食品安全风险的监测和评估制度，这样便于发现食品中的潜在风险有，做到预防在先。食品安全的特殊性就在于不应该有试错机制，把食品安全的监测和评估放在很重要的位置，是非常有针对性的。

    解读三，规定民事赔偿优先，体现对公民权利的保护

    解读四，对生产经营不安全食品处罚力度加大

    新法进一步加大对违反本法的食品生产和经营者的处罚力度，规定了相应的民事赔偿责任、行政处罚，严重的要处刑事责任。此外，还规定对生产不合格食品安全标准的食品，经营明知是不符合食品安全标准的食品，除了一般的民事赔偿责任之外，还有一个十倍价款的赔偿。另外，在处罚幅度上也明确高于其他违法行为。

    来源：司法业务文选