发包人在欠付工程款范围内对实际施工人承担责任

案件经过：

2021 年 11 月，发包人重庆市合川区某单位将 X360 车官路改造工程发包给重庆某有限公司。次月，某公司将全部工程整体转包给无施工资质的自然人洪某，双方签订承包合同，约定由洪某独立施工、自负盈亏，并按工程总价向公司缴纳管理费。

案涉工程于 2023 年 1 月完工并验收交付，同年 12 月完成竣工审计。2025 年 1 月，洪某与某公司完成结算，扣除已支付款项后，某公司尚欠洪某工程款 二百多万元。因总承包方长期拖欠款项，洪某向法院起诉，要求某公司支付工程款及资金占用利息，同时主张发包人在欠付工程款范围内承担清偿责任。

庭审中，某公司无正当理由拒不到庭。发包人辩称双方属于挂靠关系，自身不应担责，但未提交有效证据佐证。法院审理认为，洪某无施工资质，双方转包合同依法无效，但工程验收合格，可参照结算协议支付工程价款；结合合同签订时间及施工参与过程，本案属于违法转包而非挂靠。另查明，发包人尚欠总承包方工程款 四百多万元未支付。

依据民法典及建设工程司法解释相关规定，法院判决由某公司支付全部欠款及利息，发包人在欠付工程款限额内对洪某承担付款责任。本案警示建筑企业不得违法转包工程，同时政府项目业主需规范工程款拨付，留存完整付款凭证，防范被实际施工人追责的法律风险。