上海宅基地房屋继承后，继承人并非可直接随意翻建扩建房屋，需严格符合上海现行的宅基地建房审批管理规定，分层适用对应的法律规则与实操要求：
一、核心法律基础规则
依据《民法典》第362条、《土地管理法》第9条，继承人通过继承取得的是宅基地上房屋的所有权，宅基地本身的所有权仍归属村集体经济组织，继承人仅可基于房屋所有权继续占用对应的宅基地使用权，不直接享有完整的宅基地使用权处置资格。
非农户口、外村村民身份的继承人，不会因继承房屋直接变更为该宅基地所属村集体的成员，不具备上海本地宅基地的原始申请资格，该类主体的翻建扩建行为会受到严格的政策限制。
若继承的宅基地房屋已经完全坍塌、无任何地上合法建筑遗存，宅基地使用权由村集体依法收回，继承人无权再对空白宅基地申请任何翻建扩建审批。
二、不同身份继承人的翻建扩建资格认定
本村集体成员身份的继承人?：只要自身符合上海宅基地建房的“一户一宅”法定条件，且继承取得的房屋面积未超出上海本地宅基地建房面积最高限额，可正常向属地村委会、镇政府申请翻建扩建审批，获批后合法施工。
非农户口的城镇户籍继承人?：上海现行政策明确，城镇户籍的宅基地房屋继承人，仅可对继承的老旧房屋进行内部维修、简单装修，不得申请对房屋进行主体结构拆改、大面积翻建或新增建筑面积的扩建，仅能维持房屋现状使用。
外村居民身份的继承人?：不属于该宅基地所属村集体经济组织成员，完全不具备翻建扩建的申请资格，仅可对继承的房屋进行最基础的维护，一旦房屋自然坍塌灭失，村集体直接收回对应的宅基地使用权。
三、上海本地实操审批全流程规则
翻建扩建申请必须先向属地村民委员会提交书面申请，提交继承人的继承证明材料、原宅基地房屋的不动产权证、现有房屋照片、翻建扩建的设计方案，经村委会公示7天无异议后，报送属地镇人民政府的村镇建设管理部门审批。
镇政府部门审核通过后，会出具正式的《农村住房建设规划许可证》，明确标注翻建后的房屋占地面积、建筑面积、层高限制，继承人必须严格按照审批文件的内容施工，不得私自超面积、超层高建设。
翻建扩建施工完成后，需向镇政府部门申请竣工验收，验收合格后可凭审批文件、继承材料，申请办理变更后的宅基地房屋不动产权证书。
四、违规私自翻建扩建的法律后果
未取得任何审批手续私自翻建扩建的部分，直接被认定为违法建筑，后续遇到宅基地拆迁时，该新增部分无法享受合法的全额拆迁补偿，仅可酌情主张少量的建筑材料残值补偿。
若私自翻建扩建的行为超出了原宅基地的批准使用范围，占用了村集体的其他公共土地，属地规划和自然资源部门可依法作出限期拆除违建的行政处罚，要求继承人自行拆除违规新建的部分。
城镇户籍继承人私自拆改房屋主体结构进行翻建，被属地镇政府部门核查发现后，可责令其立即停止施工、恢复房屋原有状态，拒不改正的，村集体有权提前收回对应的宅基地使用权。
五、上海地区专属特殊裁判口径
若继承发生在1999年之前，城镇户籍继承人已长期实际居住使用该房屋多年，且翻建行为是在2011年上海城乡规划条例实施之前完成，经属地镇政府认定为历史遗留合法建筑的，可补正相关审批手续，不会直接按违建处理。
多个共同继承人未协商一致，其中某一位继承人私自对继承的房屋进行翻建扩建，其他继承人可起诉要求其赔偿对应部分的财产损失，分割翻建后新增的房屋价值份额。
已享受过福利分房的继承人，即便属于本村集体成员，若自身已有一处合规宅基地房屋，继承取得的房屋翻建申请也会因违反“一户一宅”原则被审批部门直接驳回。