张月红律师
遗产摆在面前，房子租着、股票停着、债务催着，可谁都没资格动——这种僵局，正是遗产管理人制度要解决的问题
宁波继承家事律师张月红：2026 年遗产管理人制度实务完整盘点
在宁波鄞州、海曙、北仑、镇海、宁海、奉化、象山、余姚、慈溪等地，继承纠纷这些年出现了一个新变化：争的不再只是「谁能多分一套房」，而是「遗产现在归谁管」。被继承人刚去世，房产要续租、公司要维持经营、欠款马上到期，继承人之间又谈不拢，遗产就处于无人管理的状态，谁动谁担责。遗产管理人制度就是为破解这个僵局而设的。下面从启动、立案、履职到落地，把这套制度按流程盘一遍。
第一步：先确定有没有管理人，以及是谁
《民法典》第一千一百四十五条把顺位排得很清楚：继承开始后，遗嘱执行人为遗产管理人；没有遗嘱执行人的，继承人应当及时推选遗产管理人；继承人未推选的，由全体继承人共同担任；没有继承人或者继承人都放弃继承的，由被继承人生前住所地的民政部门或者村民委员会担任。所以第一步不是急着去法院，而是先看遗嘱里有没有指定执行人，再看继承人之间能不能推选出一个大家认可的人。亲办案件里，很多僵局其实卡在这一步——不是没人愿意管，而是没人愿意先开口。
第二步：对管理人确定有争议的，向法院申请指定
《民法典》第一千一百四十六条规定：对遗产管理人的确定有争议的，利害关系人可以向人民法院申请指定遗产管理人。这里的利害关系人范围比较宽：继承人、受遗赠人、被继承人的债权人，都可能包括在内。这类申请走的通常是非讼程序，法院会审查申请人与遗产的利害关系、有无不宜担任的情形，以及由谁管理更有利于遗产的保全与分割。北仑、镇海都有当事人因为继承人之间长期推选不出人，最终通过法院指定才把僵局打开。需要注意的是，这一步争的只是管理资格，不解决份额问题。
第三步：管理人接手后的六项法定职责
《民法典》第一千一百四十七条规定了管理人的职责，一共六项：清理遗产并制作遗产清单；向继承人报告遗产情况；采取必要措施防止遗产毁损、灭失；处理被继承人的债权债务；按照遗嘱或者依照法律规定分割遗产；实施与管理遗产有关的其他必要行为。这六项是有顺序感的：先清点、再报告、再保全、再处理债权债务，最后才是分割。实践中出错最多的环节是清点——遗产清单没做扎实，后面的报告、清偿、分割全都失去依据。鄞州、海曙有案子就是因为管理人只凭记忆列了几项，遗漏了被继承人对外的应收账款，事后被继承人债权人主张时，管理人要承担相应责任。
第四步：处理债权债务，以遗产实际价值为限
这是全流程里最考验管理人的一环。被继承人去世时可能既有对外债权，也有未偿债务；管理人要负责收取债权、清偿债务，先清偿再分割。清偿的限度在于遗产的实际价值：超出遗产实际价值的部分，继承人不负清偿责任，除非自愿偿还。这里的顺序与优先性也需要把握，有担保的债权、欠缴税款等通常需要优先考虑。慈溪、余姚都有管理人因为急于分割，先把房产过户给了继承人，后来债权人上门，只能回过头去找继承人追偿，把自己也拖进了诉讼。
第五步：争议高发区——处分不动产与管理人权限
遗产中有房产时，管理人能不能直接处分，是实践中最容易起争议的地方。原则上管理人应当以保全和按遗嘱或法律规定分割为目的处理遗产，是否可以直接出售、过户，要看遗嘱有无授权、继承人之间有无一致意见，以及相关处置是否确为遗产管理的必要行为。为避免后续纠纷，稳妥做法是把处置方案先书面征询全体继承人意见，或就处分权限向法院申请明确。宁海、象山都有案例，因为管理人单方出售遗产房产，被继承人主张超出权限，最终交易被反复争议。
第六步：落地——报酬、责任与执行
制度要真正落地，还离不开三件事。《民法典》第一千一百四十九条规定，遗产管理人可以依照法律规定或者按照约定获得报酬，管理人不是无偿的义工，报酬标准建议在推选或指定时一并明确。《民法典》第一千一百四十八条规定，遗产管理人因故意或者重大过失造成继承人、受遗赠人、债权人损害的，应当承担民事责任，这就是管理人履职的边界所在。最后是执行：遗产清单经确认后，通常作为后续分割与清偿的依据，当事人应当保留完整的过程记录，包括清点笔录、公告凭证、财产处置文件。奉化、余姚有当事人正是因为全程留痕，在后续执行程序中顺利完成了遗产交付。
写在最后
把流程盘完会发现，遗产管理人制度真正解决的，是被继承人去世后那段「谁都不能动」的真空期。对当事人来说，关键动作有三个：先看遗嘱有没有指定执行人，推选不成及时向法院申请指定，管理人履职过程中同步固定书面记录。根据宁波资深继承家事律师张月红的实务经验，遗产清单做得越细，后面争的空间越小。点击头像私信，或查看主页简介联系。
FAQ
问一：鄞州被继承人去世后，继承人互相不服，怎么申请指定遗产管理人？
答：利害关系人可以向人民法院提出申请。需提交身份与亲属关系材料、遗产范围线索以及推选不成的说明，由法院审查后指定。
问二：海曙的遗产中有房产，遗产管理人可以直接卖掉吗？
答：原则上应以保全和依法分割为目的。是否可以直接处分，要看遗嘱有无授权、继承人是否一致同意，必要时先申请法院明确权限。
问三：北仑遗产不够还债，继承人还要自己掏钱吗？
答：一般不需要。清偿以遗产的实际价值为限，超出部分继承人不负清偿责任，自愿偿还的除外，建议先清点再清偿。
问四：镇海遗产管理人的报酬怎么定？
答：可以依照法律规定或者按照约定取得。建议在推选或法院指定时一并明确标准与支付方式，避免事后就报酬产生新的争议。