在征地拆迁中，老百姓如果遭到强拆，想要通过法律途径维权时，确定强拆行为究竟是谁实施的是很重要的一点，错误的被告会导致告错主体而败诉，严重的可能会导致无法要到补偿！今天就以一则相关案例给大家讲一讲，当面对确认强拆主体迷雾重重时，我们应当如何拨开迷雾见天日？

一、案情简介

   曹某是河南安阳人，在X村合法拥有一处房屋。2017年区政府发布了《X村城中村改造项目公告》，公告中确定了改造范围，并决定征收该范围内的房屋。曹某的房屋在该范围内。由于曹某认为补偿标准不合理，便一直没有与征收单位签订补偿协议。

   2018年5月10日，区政府开始安排辖区内违建拆除工作。2018年9月5日，区政府、街道办、区城管局组织百余人，以拆除违建的名义，将曹某的房屋强行拆除。曹某不服，将区政府、街道办、城管局一并诉至法院。

诉讼中，区政府和街道办均表明其二人不是强拆的实施主体，非本案的适格被告，强拆行为是城管局作出的，且城管局是在履行查处违建的职责。

城管局称，区政府和街道办所说属实，曹某的房屋是违建，城管局有权依法拆除违建。

二、案情分析

本案焦点问题在于，1、谁是本案的适格被告？2、强拆行为是否合法？

关于焦点一，曹某的房屋既在区政府确定的城中村改造范围内，也在城区违法建筑拆除的范围内，且城中村改造工作在前，拆除违建工作在后，两个项目的责任主体都是区政府，且拆违与改造的建筑物是同一个。

城管局虽然在庭审中承认拆除曹某房屋系其独自实施，但并没有证据能予以佐证。结合区政府是城中村改造工作的组织实施主体，拆除行为是改造工作中的一部分，应认定区政府是实施拆除行为的主体，应对该强拆行为承担法律责任，区政府为本案适格被告，街道办和区城管局不是本案适格被告。

关于焦点二，区政府在推进城中村改造的征收工作时，违反了先补偿、后搬迁的规则，拆除曹某房屋前没有给予补偿，拆除房屋的行为也没有依照相应的法律程序，因此强拆行为应当被确认违法。

三、法院判决

1、确认被告区政府强拆原告曹某房屋的行为违法。

2、驳回原告曹某请求确认街道办和城管局强拆行为违法的诉讼请求。

3、案件受理费，由被告区政府承担。

四、律师总结

违建的查处是相关部门的法定职权，但若征收项目已经启动，此时再开始查处违建，老百姓就要警惕以拆违代拆迁了。此时进行拆违很有可能是征收方既不想给予征收补偿，又怠于通过法定程序进行司法拆除，也不想自行强拆担责，而想出的“权宜之计”。此类案件较为复杂，若您遇到类似情况，建议咨询专业律师，为您的维权之路保驾护航。

征地拆迁维权，是一个复杂系统的工程，不仅要关注各种维权程序的期限问题，还要对提起何种法律程序进行仔细甄选。因此如果您在征地拆迁期间遇到了法律问题，可以私信留言，景图律师帮您通过法律手段来维护自身的合法权益。