维权案例|化解纠纷防止隐患—看西陵区妇联怎么做

2019年1月15日，西陵区妇联办公室来了一位神情憔悴的老人周力民（化名），反映女儿覃晓红多次遭遇女婿马松（化名）家暴并被限制人身自由，希望能申请法律援助帮助女儿离婚。1月17日，覃晓红在所住社区填报《法律援助申请表》并上交到区妇联，区妇联随即向区法律援助中心报送《提供法律援助建议函》。区法律援助中心委托西陵律师事务所周俊律师对覃晓红进行法律援助，在葛洲坝人民法院起诉离婚。

因马松反复无常，两人一直无法正常沟通。为躲避马松纠缠，覃晓红在向法院提交离婚申请后，便带着母亲和女儿离开家在别处租房度日。4月19日，经葛洲坝人民法院调解，覃晓红与马松离婚。覃晓红取得孩子抚养权，马松每月可探望孩子四次并每月支付生活费500元至孩子年满十八周岁为止。

离婚第二天恰逢周末，马松借口带孩子去爷爷奶奶家，将孩子带走拒不归还。此后，马松多次通过短信、微信等方式提出各种条件，并威胁覃晓红，若不满足便有生命危险。4月20日至5月中旬，孩子一直跟随马松生活，覃晓红没有见到过孩子。覃晓红将与马松离婚后的系列矛盾分别反映至区妇联、公安、法院等单位，请求马松归还孩子。

区妇联积极关注、及时引导，接待覃晓红来电来访近10次，及时向区委政法委报送《突出矛盾纠纷隐患排查表》，防止“民转刑”案件的产生。

5月27日，西陵区委政法委副书记李兵主持召开专题研判会，统筹协调多方力量共同参与矛盾纠纷化解工作。区妇联邀请区妇联兼职副主席、心理咨询师廖立新对马松人格、心理、行为进行诊断。区司法局提供法律咨询及政策支持。西陵公安分局就马松威胁他人人身安全，妨碍社会治安的行为提出约束建议。葛洲坝人民法院就敦促马松依法执行离婚协议提出专业法律建议。夜明珠派出所、窑湾派出所做好矛盾纠纷备案，必要时采取措施保障覃晓红及家人的生命安全。夜明珠街道和窑湾街道做好基层矛盾纠纷化解工作。

会议结束后，区妇联迅速向覃晓红传达了会议精神，并请区妇联兼职副主席、心理咨询师廖立新对覃晓红进行了心理疏导。因多次电话联系马松未果，5月31日，区妇联工作人员再次来到夜明珠派出所，与民警上门做马松思想工作，依旧扑空。

区妇联及时调整工作思路，创造马松与覃晓红当面沟通的机会。经过多方力量争取，6月1日，马松主动带着女儿多多来到派出所，将她归还给了覃晓红。在离开妈妈42天后，小女孩多多终于回到了妈妈的怀抱。双方就后期孩子探视达成一致意见，这次事件得以顺利解决。