引言
从全国各地卫生健康部门官方平台公开的处罚案例来看,医师未按照注册的执业地点执业案件属于高发频发事件。那么,针对实施了该类违法行为的医师们,又将面临怎样的法律后果呢?
案件经过
2022年12月6日, 天津市南开区卫生计生综合监督所接到市民投诉举报某门诊为其做鼻综合手术的医生资质存在问题。
2022年12月8日,该门诊部负责人携带该市民手术病历(编号20221126)来所约谈室接受检查,此份医疗美容手术病历显示患者姓名为举报人,术者为牛某某,其具备美容外科主诊医师资格,主要执业地点为广东省,未见其在天津市执业地点备案信息。
因当时牛某某并未在天津本市,监督员多次通过电话、视频等方式与其联系核实情况,当事人称来该门诊做手术为会诊行为,并提供会诊单,但其提供的会诊单显示时间为2022年11月27日,为手术日期后一天,不具备有效性。随后委托该门诊负责人王某处理后续相关事宜,在询问调查中,当事人对以上违法事实供认不讳。
当事人牛某某未按注册的执业地点执业的行为违反了《中华人民共和国医师法》第十四条规定,依据《中华人民共和国医师法》第五十七条的规定,责令立即改正,给予警告,并处壹万元整罚款。
2023年2月24日,监督员向牛某某送达了行政处罚决定书,自觉履行了行政处罚并于2023年2月26日顺利结案。
处罚依据
《中华人民共和国医师法》第十四条第一款规定:“医师经注册后,可以在医疗卫生机构中按照注册的执业地点、执业类别、执业范围执业,从事相应的医疗卫生服务”。
《中华人民共和国医师法》第五十七条规定:“违反本法规定,医师未按照注册的执业地点、执业类别、执业范围执业的,由县级以上人民政府卫生健康主管部门或者中医药主管部门责令改正,给予警告,没收违法所得,并处一万元以上三万元以下的罚款;情节严重的,责令暂停六个月以上一年以下执业活动直至吊销医师执业证书”。
律师寄语
根据2017年4月1日正式实施的《医师执业注册管理办法》相关规定,允许医师进行多点执业,但仍需遵循区域注册的的要求,即医师应当在其执业地点进行注册后方可执业,其中执业医师的注册执业地点应为“医疗、预防、保健机构所在地的省级行政区划”,执业助理医师的注册执业地点应为医疗、预防、保健机构所在地的县级行政区划。执业医师执业的多家机构在不同执业地点的,其应当向不同地区的卫生行政部门分别申请注册。至于执业助理医师,目前仅许可其注册一个执业地点。
而随着2022年3月1日《医师法》施行,对于医师跨区域执业而未按照规定增加或变更注册执业地点的行为,则有了明确的处罚规定,一定程度上增加了医师飞刀走穴行医的违法成本。
对于消费者而言,某些医美机构主打的名医操刀噱头再吸引人,也别忘了事先核查其是否具备在该机构开展诊疗活动的条件。走穴式的专家往往难以对消费者做到全程负责,相关机构大多不具备严密的术前检查和术后回访流程,无形中增加了消费者的求美风险。
