2021年1月21日，上海八部门联合发布《关于促进本市房地产市场平稳健康发展的意见》将普通住宅免征年限从两年调整至五年，非普通住宅差额征收年限从两年调整至五年。具体而言，二手房买卖，在2021年1月22日（不含本日）之前网签的，适用满两年政策，在2021年1月22日（含本日）之后网签的，适用满五年政策。

1、增值税承担主体的重新分配

新政施行后，面对新增的增值税有谁承担，往往会产生不少纠纷，应该按照下列情形分配承担主体。

有约定从约定。如果双方在相关协议、合同中对可能出现的增值税等税费变化已有约定，应当遵循约定。值得注意的是，该约定必须清晰、明确，比如“政策变化导致新增税费由买家承担”，而不能笼统地约定“所有税费由买家承担”，后者将可能被认定为约定不明。

无约定，从法定。在没有约定或约定不明的情形下，根据增值税相关法律的规定，房地产交易的增值税应由卖方承担。

2、合同履行困难乃至解除

上海高院认为“若双方对税费的支付作出约定后，又因宏观政策调控而发生税费增减的，除当事人协商一致外，增减部分仍应按国家税费法规确定承担主体。当事人不得以税费调整或双方未作约定以及约定不明为由，要求解除合同”。

由此可见，增值税的调整并不能导致合同无法履行。