案件

李某系农村村民，在村里有一处住宅，九十年代后期办理了宅基地使用证。2003年李某搬到城里居住，将房屋交给亲戚王某使用。2011年李某与王某签订一份赠与协议，约定：李某将村里的房屋赠与王某。王某一直居住至今，但未办理过户手续。2013年李某起诉王某，要求确认双方之间的赠与协议无效，由王某返还房屋。

分歧意见

第一种意见认为，李某将自己所有的房屋赠与王某，王某一直使用至今，但未办理过户手续，应当返还房屋。

第二种意见认为，李某将自己所有的房屋赠与王某的行为，意思表示真实，其内容不违反法律禁止性规定，为合法有效。应判决驳回李某要求撤销赠与、返还房屋的诉讼请求。

评析

笔者同意第二种意见。

根据法律规定，农村宅基地属于农村集体组织所有，本村村民享有使用本村宅基地的权利。村民从本村迁出后，即丧失了该集体组织成员的资格，其原使用的宅基地即应由本村集体组织收回。故李某自将户口从本村迁出后，即丧失了该集体组织成员的资格，其原使用的宅基地亦应由村集体组织收回。李某无权处分宅基地，但可以处分地上物——即其所有的房屋。根据合同法规定，赠与合同是赠与人将自己的财产无偿给受赠人，受赠人表示接受赠与的合同。本案中，李某与王某的赠与系双方真实、自愿的意思表示，因此李某将属于自己的房屋赠与给王某的合同内容是合法有效的。

合同法第186条规定，赠与人在赠与财产的权利转移前可以撤销赠与。本案的关键是赠与财产的权利是否已经转移?房屋属于不动产，对于不动产物权的转移，法律有更严格的规定。物权法第9条规定，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生法律效力;未经登记，不发生法律效力，但法律另有规定的除外。合同法第187条规定，赠与的财产依法需要办理登记等手续的，应当办理有关手续。城市房地产管理法亦明确规定，房地产转让时，应当办理房产变更登记。但是，农村房屋办理过户手续，法律并无明确规定，笔者认为农村房屋既然没有明文规定必须办理过户，那么应当认为占有既是权利的转移。

综上所述，应判决驳回李某要求的赠与协议无效、返还房屋的诉讼请求。