暴雨、地震造成损害谁担责？自然灾害后可能涉及的几个法律问题

近期，全国不少地区接连出现强降雨天气，极端气象引发洪水、泥石流等灾害牵动人心，多处地区受损严重，截至目前，部分地区抗险救灾工作仍在持续。与此同时，山东德州地震也致百余处房屋倒塌，因暴雨、地震等自然灾害导致的民生问题引发关注，灾害过后可能存在维权、保险、索赔等法律问题或纠纷，一起了解一下：

01

根据《民法典》第一百八十条规定，所谓不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。洪水、地震是突发的自然灾害事件，系不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，属于不可抗力，需注意未超出人类预防能力限度的暴雨事故不属于不可抗力。

不可抗力主要包括以下几种情形：

（1）自然灾害：如地震、台风、洪水、冰雹、火灾、暴风雨、雪灾、海啸等；

（2）政府行为，如征收、征用；

（3）社会异常事件，如罢工、骚乱、战争等。

02

自然灾害没有加害人，没有责任主体，故不产生赔偿问题。因此台风、暴雨、地震等灾害，带来的人员和财产受损，没有赔偿问题，但一般情况下受灾严重地区政府方面会实施救援，社会各界会施以援手，这属于救济而非赔偿。

例如，针对本月初北京暴雨，北京住房公积金管理中心发布《关于帮扶救助受灾企业及缴存职工给予阶段性支持措施的通知》。根据《通知》，受灾情影响较大、导致急需大额资金支出的缴存职工，可全额提取本人账户内住房公积金余额，应对暂时生活困难。

03

暴雨、地震等属于不可抗力，由此造成一方当事人履约不能的，可单方解除合同。但是，在当事人迟延履行合同期间发生暴雨洪水等不可抗力致使合同无法如期履行的，则不能免除其违约责任。

04

《民法典》第一百八十条规定，因不可抗力不能履行民事义务的，不承担民事责任。法律另有规定的，依照其规定。根据第一个问题解释，地震属于不可抗力因素，因此地震导致快递受损是可以以不可抗力主张免责的。随着科技发展，天气预报越来越准确，未超预期的暴雨天气不符合不可抗力的全部构成要件，故暴雨若导致快递被泡，快递公司可以以不可抗力主张免责，但一般不会得到支持，仍需承担违约责任。

05

若保险合同约定“发动机进水后导致的发动机损坏”属于保险公司免责条款的，按保险法关于免责条款的相关规定处理，若不在免责条款之内的，按以下情形处理：

（1）暴雨造成洪涝，造成停止的车辆浸泡发动机损坏的，应当获得保险赔偿；

（2）暴雨情况下车辆涉水行驶，而造成发动机损坏的，应根据“近因原则”判断，若暴雨系导致保险事故发生的有效近因，应当获得保险赔偿；

（3）若车辆涉水行驶中发生熄火，但驾驶人仍二次启动导致发动机遭受二次损坏的。一般应根据驾驶人主观过错，确定二次损坏部分由被保险人自行承担。

（4）若雨水倒灌进地下车库，造成业主车辆被浸泡，根据《民法典》第九百四十二条规定：物业服务人应当按照约定和物业的使用性质，妥善维修、养护、清洁、绿化和经营管理物业服务区域内的业主共有部分，维护物业服务区域内的基本秩序，采取合理措施保护业主的人身、财产安全。

此情形业主不仅可以找保险公司理赔，也可以根据物业公司是否存在过错，要求物业公司承担赔偿责任。对于地下车库，物业公司作为管理人，平时应对地下车库的挡水、排水、防渗漏等进行检测，确保能应对突发险情。若险情有可能超出合理防御范围，物业公司应提前告知业主将贵重物品转移至安全场所，避免造成损失，物业公司未及时排除险情也未及时通知业主，导致车辆受损的，应承担相应法律责任。

06

此次京津冀、东北地区洪涝灾害导致许多树木倾倒，压坏很多车辆，根据《民法典》侵权编第一千二百五十七条规定：因林木折断、倾倒或者果实坠落等造成他人损害，林木的所有人或者管理人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。

林木折断致害责任适用过错推定责任原则，如果停车场不能证明自己没有过错，则应当承担损害赔偿责任。

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