对陆某劳动争议纠纷提供法律援助案

一、案例基本信息采集

案件类型：民事

办理方式：仲裁

指派单位：江苏省宿迁市宿豫区法律援助中心

承办单位：江苏西楚律师事务所

承 办 人：郑建

供    稿：江苏西楚律师事务所 郑建

审    稿：江苏省宿迁市宿豫区法律援助中心 孙瑛

江苏省宿迁市法律援助中心

    编 写 人：郑建 孙瑛

检索主题词：法律援助 民事案件 劳动争议 扣押资格证书

二、案例正文采集

【案情简介】

“法律援助伸援手，公平正义解民忧”这句话特别能表达我此刻的心情。如果没有郑律师尽心尽力的帮助，靠我自己是真的没有办法要回我的消防资格证书的。是法律援助帮我挽回了面子。”2018年4月19日，劳务合同纠纷案受援人陆某指着其送来的一面锦旗上的字，握着工作人员的手激动的说。

2010年7月份，陆某某经朋友介绍到某承包了移动公司物业管理、维护等工作的物业公司从事消防监控岗位工作。同年9月公司以扣押200元/月工资待取得证书后才能予以返还的方式要求陆某某报名参加消防员资格考试。因找工作不易，50多岁的陆某某格外的珍惜这份来之不易的工作。在其刻苦努力下于2014年7月顺利通过了合格率仅为10%的消防员资格考试。拿到证书后，陆某又迫于想拿回原先被扣押200元/月工资必须把证书交给公司保管的压力不得不将证书上交押给公司方。

2017年11月份，该物业公司因未能如愿承包到移动公司物业服务工作便解除了包括陆某某在内的10余名原本被安插在移动公司里上班的工人。听说手里有证可以更快的找到一份好工作，所以陆某希望能够拿回自己的消防资格证书，毕竟这可是他找工作赚钱养家的利器。否则，按照他现在的这个岁数，加之没有一技之长是很难找到一份赚钱养家的工作的。于是，他多次去公司索要自己辛苦考来的证书，但公司方声称：“想拿回证书，除非给我们500美金做赔偿，否则没门！”并对陆某屡次恶言相向。派出所的民警也曾介入处理此案，均遭到对方的严词拒绝。

感觉尊严受到践踏的陆某无奈之下来到宿豫区法律援助中心请求帮助，希望通过中心提供的律师服务帮其讨回证书，挽回自己的面子。而索要文书并不在省、市规定的法律援助案由之内，这也使得陆某的情绪激动起来。如何才能更好的帮助陆某解决索要资格证书，是中心工作人员亟需考虑的问题。于是他们耐心的和陆某进行沟通，希望能够在安抚他的同时，找到解决问题的突破点。在经过一个多小时的沟通中，中心工作人员发现在解除和陆某等人的劳动关系的时候，公司方并没有支付给他们经济补偿金，于是便建议陆某以讨要非法解除劳动合同所产生的经济补偿金的方式来解决讨要资格证书事宜。陆某欣然接受了该建议。在工作人员的协助下，陆某办理了申请法律援助所需的手续，后指派江苏西楚律师事务所郑建律师承办该案。

接受指派后，承办律师第一时间与陆某取得了联系，并就案件事实进行详细沟通了解。通过了解，郑律师发现：本案虽事实清楚，但存在证据不充分的问题。具体表现为：1、陆某与物业公司虽签订了劳动合同，但该合同为空白合同，且并未按照法律规定将合同给予陆某一份留存；2、物业公司是以现金方式支付陆某等人工资的，但并未将工资的数额明确显示出来，而是要求陆某等人在空白的工资表上予以签字确认的；3、物业公司扣押了陆某的消防资格证，但陆某也无直接的证据可证明。尽管报警处理过，但出警证明里亦无物业公司扣压证书的相关记录；4、陆某声称：2017年11月份，物业公司以发工资名义，胁迫他们十余人签署了自愿辞职等相关的资料，但其没有相关的证据可以证明物业公司存在违法解除劳动合同的情形。

陆某要求物业公司返还其消防资格证的这个诉求看似简单，但因没有任何证据可以加以辅证，能否顺利地在劳动仲裁委立案都是个问题，至此，案件似乎陷入了困境。“怎样才能更好的帮助到受援人，维护其权益的最大化？”这是郑律师深思的问题。为此，郑律师又多次同陆某进行沟通联系，详细地询问了陆某的工作岗位、工作内容、工作时间、休息休假等相关的情况，期待通过此寻找到案件的突破口。通过沟通和交流，郑律师发现:陆某在移动公司上班期间每日的工作时间均在8小时以上，而物业公司在计算加班工资时则存在未能足额支付的情形，对此陆某也能提供相应的证据材料加以证明。据此，郑律师确定了如下的办案思路：向劳动部门提出要求物业公司补发加班费并反还陆某的消防资格证的仲裁申请，尽最大的努力争取能够在庭前组织双方进行调解，以调解为契机助陆某索要被扣押的资格证。

最大程度地维护当事人的合法权益是代理律师最大的义务，本着这一原则郑律师积极同宿豫区仲裁委的工作人员就案件的详情等相关情况进行沟通。将自己利用技术性手段让物业公司承认（默认）其扣押证书等情况一并告知了仲裁员，获得仲裁员的倾向性认可。在此基础上，郑律师请仲裁员协助劝说物业公司能够积极地将所扣押的陆某的消防资格证书予以返还。在郑律师及仲裁员动之以情、晓之以理的劝说下，物业公司认识到自己扣押资格证书及处理陆某索要资格证书时态度存在错误，于2018年3月28日前往陆某处当面郑重地表达了其的歉意。2018年4月2日，双方在仲裁员的主持下达成了物业公司返还陆某资格证书，并支付了其1800元损失的一致调解意见。对此，陆某表示十分的满意。

“我只是想争口气，要回我的资格证，但是没有想到法律援助不仅帮我讨回了证书维护了我的尊严，还帮助我讨要到了经济补偿金，真是让我面子和里子都有了。”陆某高兴的表示，他还告诉中心工作人员如今他找到了一份新的工作。新工作不仅劳动的时间比以前减少了，薪水也比以前高了四五百元。

【案件点评】  

本案是一起典型的用人单位利用自身优势地位扣押劳动者证件而产生的劳动争议案件，用人单位明显存在违法之处。在现实生活中，此类事件时有发生。究其原因，一方面用人单位和劳动者法律知识缺乏时主要原因，另一方面大多数的劳动者考虑到找工作不容易，为了不丢掉珍惜来之不易的工作机会而选择被动接受，这也就使得劳动者陷入被动的境遇。一旦他们主动提出辞职或与用人单位发生纠纷时，用人单位往往以此相要挟，限制劳动者择业自由，侵犯其劳动权利。所以在此善意的提醒各位劳动者：如果用人单位要求您提供证件的原件或者钱财作为抵押的时候，要敢于向其说不，如果您在提供劳务的过程中遇到了此类情况，请到劳动行政部门去举报并请其协助处理此事，或到劳动仲裁机构申请仲裁。但需要注意的是如果用人单位仅仅是要求您出示这些证件或者留下复印件则是可以的，不属于违法情形。

本案给我们的另一个启示就是要求我们的法律服务从业人员在提供服务的时候，不仅要考虑到维护当事人看得见的经济上的合法权益，还要能够最大程度地维护他们的人格尊严方面的权益。对看得见的和看不见的两个方面的权益一起进行维护，才能最终实现权益的最大化。