刑法中的《逃税罪》实际上是国家税收征管的“坚强后盾”
“依法纳税”近期成了社会热点问题，征税方面的各项改革措施，足以体现出国家对于加强税收征管力度的决心，相应的因为偷税、漏税、虚开发票用于抵扣税款、骗取出口退税等偷、逃税行为被依法追究刑事责任的案件呈上升趋势。那么社会公众对于《刑法》中涉及妨害税收征管类的罪名一般都了解较少，近期新闻媒体对于某些明星的纳税问题进行了报道。有些朋友搞不清楚，本来要追究刑事责任的，怎么后面又成了罚款了事了？下面我们对《刑法》相关条款做一个简单的分析介绍。
1997年《中华人民共和国刑法》第二百零一条：纳税人采取伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证，在帐簿上多列支出或者不列、少列收入，经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报的手段，不缴或者少缴应纳税款，偷税数额占应纳税额的百分之十以上不满百分之三十并且偷税数额在一万元以上不满十万元的，或者因偷税被税务机关给予二次行政处罚又偷税的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处偷税数额一倍以上五倍以下罚金；偷税数额占应纳税额的百分之三十以上并且偷税数额在十万元以上的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处偷税数额一倍以上五倍以下罚金。
扣缴义务人采取前款所列手段，不缴或者少缴已扣、已收税款，数额占应缴税额的百分之十以上并且数额在一万元以上的，依照前款的规定处罚。
对多次犯有前两款行为，未经处理的，按照累计数额计算。
2002年，税务部门认定刘晓庆及其公司偷税1458.3万元，根据上述1997年刑法关于偷税罪的规定，已经构成偷税组。2002年刘晓庆被刑事拘留，后被取保候审，直至2004年收到检察院的“不起诉决定书”。 尽管如此，有一点是毋庸置疑的，刘晓庆的行为确实触犯国家刑法，构成偷税罪，最后检察院可能考虑到到偷税行为主要是公司行为，且刘晓庆补缴税款、滞纳金等，情节较轻，遂决定不起诉。
16年之后，娱乐圈明星偷逃税款行为再次轰动全国。范某某及其担任法定代表人的企业少缴税（费）款总计2.55亿元，其中偷逃税款合计为1.41亿元。范冰冰及其担任法定代表人的企业总计需要补缴税款、滞纳金以及罚款高达8.839亿元，除此之外，无其他惩戒。偷逃税款数额如此之高，范某某却安然无恙，这得益于2009年《刑法修正案（七）》的出台，将偷税罪改为逃税罪，对条文内容进行修改补充，最重要的一条是增加初犯免责条款，该条款也是范冰冰得以躲掉刑事责任、避免刑事处罚的法律依据。
修正案（七）将刑法二百零一条修改为：“纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报，逃避缴纳税款数额较大并且占应纳税额百分之十以上的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大并且占应纳税额百分之三十以上的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”“扣缴义务人采取前款所列手段，不缴或者少缴已扣、已收税款，数额较大的，依照前款的规定处罚。”“对多次实施前两款行为，未经处理的，按照累计数额计算。”“有第一款行为，经税务机关依法下达追缴通知后，补缴应纳税款，缴纳滞纳金，已受行政处罚的，不予追究刑事责任；但是，五年内因逃避缴纳税款受过刑事处罚或者被税务机关给予二次以上行政处罚的除外。”
对逃避缴纳税款达到规定的数额、比例，已经构成犯罪的初犯，满足以下三个条件可不予追究刑事责任：一是在税务机关依法下达追缴通知后，补缴应纳税款；二是缴纳滞纳金；三是已受到税务机关行政处罚。对达到逃税罪的数额、比例标准不免除刑事责任的情形亦作了规定，即“五年内曾因逃避缴纳税款受到过刑事处罚或者被税务机关给予二次处罚的除外”，体现了对有逃税行为屡教不改的人从严处理的立法思想。因逃避缴纳税款被税务机关给予二次以上行政处罚的人又逃税的，还必须符合第一款规定的数额、比例标准，才能追究刑事责任。
由于范某某属于首次被税务机关按偷税予以行政处罚且此前未因逃避缴纳税款受过刑事处罚，偷税的税款、滞纳金、罚款在税务机关下达追缴通知后在规定期限内缴纳的，依法不予追究刑事责任。如果超过规定期限不缴纳税款和滞纳金、不接受行政处罚的，税务机关则依法移送公安机关处理，届时等待范某某的则是刑事处罚而非行政处罚。若五年内，范某某再两次被发现偷逃税款且第二次被给予行政处罚，只要第三次数额、比例均达到刑法规定的标准，第三次则应当究刑事责任，处以刑罚，若范冰冰因为偷逃税款受过一次刑事处罚，则在以后的任何时间内，只要范冰冰再次偷逃税款数额、比例达到刑法规定的标准，皆应当追究其刑事责任，处以刑罚。
也因为范某某事件，娱乐圈明星纷纷补缴税款，从2018年10月10日起，各地税务机关亦通知本地区影视制作公司、经纪公司、演艺公司、明星工作室等影视行业企业和高收入影视从业人员，根据税收征管法及其实施细则相关规定，对2016年以来的申报纳税情况进行自查自纠。对在2018年12月底前认真自查自纠、主动补缴税款的，免予行政处罚，不予罚款。这些在规定期限之前通过自查自纠补缴税款的明星们，即使下次被发现偷逃税款达到刑法关于逃税罪的标准也不能被追究刑事责任，要先由行政机关给予行政处罚。
所以说，刑法中《逃税罪》是国家税收征管的“坚强后盾”，也是最后的防线。
