这就是很多创业者最关心的，万一股东之间出现较大分歧，产生了不可调和的矛盾，大家该按哪一个来处理相互之间的矛盾？
1、不一致产生的原因
公司法有很多条款目的就是授权股东制定个性化的公司章程，让合伙人有更好的合作基础、共同实现创业梦想。
对此自治性的约定，先是约定在股东协议之中，然后在注册时放到公司章程里面，这是股东合法的要求。
但是许多工商登记机关却还是怕这怕那，注册时要求填写他们给的章程范本，致使公司章程还是没有摆脱“千人一面”的落后状态，这种情况下，就产生了公司章程与股东协议二者内容不一致的问题，
2、公司章程是公司的“宪法”，“宪法”效力高
如果股东协议和公司章程中对同一内容都有规定，但内容不一致的，应当以公司章程为准。
如果公司章程中没有规定，但股东协议中有约定，应当按股东协议约定。
3、现实司法实践中，我们应该如何解决这个问题
关于这个问题，法院的实际判决有许多不同的判决结果，因此，为了避免在合伙人内部产生纠纷，同时为了更好的在诉讼中确定适用依据，股东可以在股东协议及公章程中加上一些条款，对二者的不一致内容问题做一个约定，以保证股东协议在解决纠纷时的优先地位。
4、如果工商局不同意修改章程怎么办？
告诉大家一个小秘密，现在的工商登记机关，他们不同意按照修改过的章程进行登记，主要还是窗口的工作人员怕麻烦造成的，我们经常坚持要按照我们的条款进行登记，不然就要告到上级部门，一般情况下，工作人员还是会按照我们修改过的章程修进行登记的。
