可以不制作。调解书是指人民法院制作的确认双方当事人协议内容的法律文书。它是法律应用写作研究的重要文种之一。调解书是仲裁庭或仲裁员根据经过调解双方达成的协议制作的记载该调解结果的具有约束力的法律文书。
下列案件，调解达成协议后，人民法院可以不制作调解书：
1.调解和好的离婚案件。经调解和好的离婚案件，当事人之间的感情还没有完全破裂，为了不伤害双方感情，促使他们和好，不需要制作调解书。同时，由于夫妻和好不再要求离婚，当事人之间的权利义务关系没有发生变化，法院也无需制作调解书。
2.调解维持收养关系的案件。经调解继续维持收养关系的案件，为了不影响收养人与被收养人之间的关系，同时也因为收养人与被收养人之间的权利义务关系未发生变化，法院可以不制作调解书。
3.能够即时履行的案件。对于那些数额不大，经调解能够当庭履行的民事案件，因已无执行内容，人民法院无需制作调解书。
4.其他不需要制作调解书的案件。主要指没有执行内容的调解协议。
