解读高空抛物罪

在刑法第二百九十一条之一后增加一条，作为第二百九十一条（聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序罪）之二：“从建筑物或者其他高空抛掷物品，情节严重的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。”对比此次的修改，草案与正式稿最大的区别在于高空抛物罪所保护的法益不同，刑法第一百一十四条规定在刑法第二章危害公共安全罪，刑法二百九十一条规定在第六章妨害社会管理秩序罪。之所以如此修改，关键在于高空抛物与放火、决水等严重危害公共安全的行为在损害后果上具有很大区别。实施一次放火、决水等行为造成的损害也许是整栋房屋、一片村庄还包括其中居民的人身安全，甚至还有人身、财产损失继续扩大的可能性，后果是无法预计的。而实施一次高空抛物，虽然损害后果也是不特定的，但是造成的损失程度是可以预见，限于高空抛物的自然规律，只可能对物体首次击中的个人造成巨大伤害，而不会对楼下的全体人员造成伤害，危害后果会远远低于放火、决水造成的损失。对被直接击中之外的其他人而言，受到的损害更多在于害怕被砸到的心里恐慌。因此，在没有造成人身伤害的高空抛物事件中，将其定性为损害社会公共秩序的行为更为恰当。如果造成严重人身伤害，则应当直接认定为故意伤害罪或者故意杀人罪。