腾退式宅基地，是否可以确权？

判断标准是权利人是否对案涉宅基地享有连续、合法的占有使用权益，而非仅以有权机关颁发的证件作为唯一依据。根据自然资源部印发的《宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作问答》第35条明确规定，1982年《村镇建房用地管理条例》实施前，农村村民建房占用的宅基地，在《村镇建房用地管理条例》实施后至今未扩大用地面积的，可以按现有实际使用面积进行确权登记；1982年《村镇建房用地管理条例》实施起至1987年《土地管理法》实施时止，农村村民建房占用的宅基地，超过当地规定的面积标准的，超过部分按当时国家和地方有关规定处理后，可以按实际使用面积进行确权登记；1987年《土地管理法》实施后，农村村民建房占用的宅基地，超过当地规定的面积标准的，按照实际批准面积进行确权登记。可作为权源佐证的材料包括土改时期留存的土地房产所有证存根（可向属地档案馆调取）、村集体历年土地台账、建房审批档案、宅基地使用费缴纳凭证、房屋翻建报批手续、相邻权利人的共同指认记录、公安机关户籍登记的住所地信息、连续居住使用的水电气费缴纳凭证、村集体出具的历史使用证明等。从法理层面看，宅基地使用权登记属于公示公信行为，其作用是对外公示权利归属，而非创设权利，祖遗宅基地的使用权来源于历史延续的合法占有使用，只要不存在被村集体依法收回、另行分配给其他村民等法定情形，即便宅基证缺失，也不影响权利人对合法使用部分的宅基地享有对应权益。