从法律规定上，并未有就出借资质的承包人的诉权问题作出禁止性规定。根据《建工合同纠纷解释》第一条规定，签订建设工程施工合同的承包人作为合同相对人，不管是出借资质还是其他原因，仅涉及合同无效的认定，并没有因出借资质就不能起诉发包人，结算工程款的限制性规定。即便是该解释第43条规定，实际施工人可以突破合同相对性，起诉发包人、转包人、违法分包人，亦未否定承包人基于合同起诉的权利。
中华人民共和国最高人民法院
民 事 裁 定 书
（2022）最高法民再96号
张国贵律师张国贵律师
婚姻家事律师，公司法律师。
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从法律规定上，并未有就出借资质的承包人的诉权问题作出禁止性规定。根据《建工合同纠纷解释》第一条规定，签订建设工程施工合同的承包人作为合同相对人，不管是出借资质还是其他原因，仅涉及合同无效的认定，并没有因出借资质就不能起诉发包人，结算工程款的限制性规定。即便是该解释第43条规定，实际施工人可以突破合同相对性，起诉发包人、转包人、违法分包人，亦未否定承包人基于合同起诉的权利。
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（2022）最高法民再96号