一、行政确认的概念和特征
(一)行政确认的概念是指行政主体依法对行政相对人的法律地位、法律关系或有关法律事实进行甄别,给予确定、认可、证明(或否定)并予以宣告的具体行政行为。
(二)行政确认的特征
1、行政确认行为的主体是行政主体。
2、行政确认的内容或者目的,是对行政相对人的法律地位和权利义务的确定或否定。
3、行政确认权是国家行政权的组成部分,行政确认行为是行政主体的行政行为。
4、行政确认是要式行政行为。**必须以书面形式。
5、行政确认是羁束性行政行为。
二、行政确认的形式种类和内容
(一)行政确认的主要形式
1、确定。如确定权属。
2、认定(认证)。如质量认定、交通事故责任认定。
3、证明。如公证。
4、登记。如工商登记、户口登记。
5、鉴证。如对合同的鉴证。
(二)行政确认的内容
1、法律事实。
2、法律关系:
(1)不动产所有权确认。
(2)不动产使用权确认。
(3)合同效力确认。
(4)专利权确认。
(三)行政确认的基本分类
1、依申请的确认和依职权的确认。
2、对身份的确认、对能力的确认和对事实的确认。
3、各专业领域的行政确认:
(1)公安行政确认。如交通、精神病等。
(2)民政行政确认。如结婚。
(3)劳动行政确认。如工伤。
(4)卫生行政确认。如医疗事故。
(5)经济确认。如知识产权。
(6)司法行政确认。如公证。
三、行政确认的作用和基本原则
(一)行政确认的作用
1、是一种重要的行政管理手段,并为法院审判提供证据。如房产证。
2、有利于科学管理,保护合法权益。
3、利于解决纠纷,维护社会秩序、社会公益。
(二)行政确认的原则
1、依法确认的原则。
2、客观、公正的原则。
3、保守秘密的原则。