建筑工程计价问题

一、建筑安装工程费用项目

《建筑安装工程费用项目组成》规定，建筑安装工程费用项目，按费用构成要素组成划分为人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金。此七类费用可分成三类费用：1、不可竞争费用，包括规费，税金，该两项费用合同双方不能约调，只能按政府部门的规定计取。2、直接工程费，指形成工程实体本身的费用，包括人工费，材料费，施工机具使用费。实际当中争议的往往是直接工程费的确定。3、其他费用，企业管理费和利润按相关规定确定的取费基数和费率计取，一般不做调整。故造价争议主要争的是直接费用中的人工费，材料费及机具使用费。

二、工程实务中与计价相关的概念

1、工程定额，是指在规定的工作条件下完成合格的部分工程量，所需的人工、材料、机具、设备及其他有关费用的标准含量。2、定额价，一般是指定额人工综合工日单价。综合工日，是指完成定额单位工程量所需要的人工工日数量。定额工日单价，是指一个定额工日的人工费。定额人工综合工日单价由政府造价部门发布，作为调整人工费的依据。与定额工日单价相对应的是工资和清包工价。3、市场价，是指材料、设备的采购、租赁所需价格。与之对应的是信息价，是政府造价部门根据各类典型材料用量和社会供货量，通过市场调研计算得出的社会平均价，政府造价部门定期发布信息价，作为编制造价的依据。4、综合单价，在工程量清单计价模式中，完成一个规定清单项目所需要的人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用。

三、确定直接工程费的主要方法

1、关于人工价，并没有所谓的市场价。即便是同样工种，也会因熟练度、工人年龄、工作环境、工作强度等不同而有差别。在确定人工费时，如果合同没有约定或约定不明，当地造价部门发布的综合工日单价就是唯一可以参照的标准，可直接选用定额工价进行计价。2、关于材料价，如果合同无约定或约定不明，有两种价格可供参照，即信息价或市场价，一般情况下，信息价比较接近市场价，因为信息价是政府造价部门按月公布，通常做法是按信息价组价鉴定。但是信息价并不能涵盖市场上所有的材料种类。对信息价没收录的材料种类，必须经市场询价后才能确定材料价格，以市场价为准。3、关于施工机具使用费，是指自有机械的使用费和租用机械的租赁费，包括折旧费、安装拆卸费、租赁费，如果可以确定台班价格，按约定的台班价格计价。对设备租赁费，还应以市场价确定。

四、《建工司法解释一》第十九条第二款规定，因设计变更导致工程量或质量标准发生变化，当事人对该部分价款不能协商一致的，可参照签订合同是当地建设部门发布的计价方法或计价标准结算工程价款。但是，定额标准往往跟不上市场价格的变化。建设部门发布的市场价格信息，更贴近市场价格，更接近建筑工程的实际造价成本。以市场价来进行计件，更有利于保护当事人的利益。