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增加了“对有影响力的人行贿罪”，切断一切腐败犯罪的源头。2009 年《刑法修正案（七）》增加了利用影响力受贿罪，但是考虑到利用影响力受贿是一种新的犯罪，对于是否需要追究对应的行贿行为还有争议，故没有对利用影响力的行贿行为作出规定。近年来，通过向国家工作人员的身边人行贿，谋取不正当利益的现象愈发普遍，已经形成了行贿犯罪的常用手段，放任利用影响力行贿一方不予处罚，显然不利于打击贿赂犯罪。

《刑法修正案（九）》增加一条“对有影响力的人行贿罪”，作为第三百九十条之一1：禁止“为谋取不正当利益，向国家工作人员的近亲属或者其他与该国家工作人员关系密切的人，或者向离职的国家工作人员或者其近亲属以及其他与其关系密切的人行贿”。

从法条来看，该罪的打击面非常宽，刑法还具体列举了五种人属于与国家工作人员“关系密切的人”：（1）国家工作人员的近亲属，（2）其他与该国家工作人员关系密切的人，如同学、战友、老乡、同事，或者有着某种共同利益关系的人，或者与其关系非常密切，交往不同于一般关系、的人，（3）离职的国家工作人员，（4）离职的国家工作人员的近亲属，（5）其他与离职国家工作人员关系密切的人。

增加对“有影响力的人行贿罪”也体现了与《联合国反腐败公约》进一步衔接的精神。我国作为《联合国反腐败公约》的缔约国，增加“对有影响力的人行贿罪”，符合《联合国反腐败公约》第18条将“影响力交易”行为入罪的要求，也有利于进一步提高国际联合执法打击腐败犯罪的能力。

（4）提高了行贿罪的入罪量刑标准

在严密行贿罪处罚体系的同时，提高了行贿罪的入罪量刑标准，以保证刑法适用的合理性。由于社会进步以及货币贬值等原因，原行贿一万元的入罪标准与当前的经济发展不相匹配，实践中对于行贿一万元的行为也极少定罪处罚。故在《刑法修正案（九）》对受贿罪的量刑标准进行修改后，两高根据立法精神在《刑九司法解释》中提高受贿罪的入罪量刑标准的同时，也相应地也提高了行贿罪的入罪量刑标准，规定行贿罪的一般标准为三万元，但是如果同时具有其他严重情节，最低可以适用一万元的标准。

2）受贿篇

受贿犯罪的定罪量刑引入创设性的新标准，将原来刚性数额标准，调整为概括性数额加情节的弹性定罪量刑标准，并通过司法解释明确了统一的入罪量刑标准。原受贿罪的具体数额标准由全国常委会在1997年根据当时惩治贪污贿赂犯罪的实际需要而做出的2，入罪的一般标准为人民币五千元，而五万元、十万元分别为五年以上、十年以上有期徒刑的量刑档起算点。随着近十几年来改革开放的深入和我国经济社会的快速发展，受贿十万元以上被判十年以上有期徒刑，受贿五万元以上被判五年以上有期徒刑，显然与经济社会发展不相适应，尤其是在盗窃罪、抢夺罪、敲诈勒索罪等立案标准及法定刑升格数额标准都已大幅度提高的形势下。受贿上千万元与受贿十万元，犯罪数额相差悬殊，在原确定的量刑上无法拉开档次，无法体现量刑公正。

《刑法修正案（九）》第四十四条规定将原刑法第三百八十三条修改为数额加情节定罪量刑标准3，分为贪污数额较大，数额巨大，数额特别巨大三类。而后，《刑九司法解释》对受贿罪的具体数额及情节认定标准予以了明确，规定了受贿罪中数额较大、数额巨大、数额特别巨大的一般标准分别为三万元、二十万、三百万，但对于同时具有其他严重情节的，相应的标准降低为一万、十万、一百五十万。

对受贿罪犯罪既遂后悔改表现予以肯定，将酌定从轻升格为法定从轻，对从宽处罚做出了更为明确、严格的规定，体现出对严重贪污受贿犯罪的从宽幅度严格控制。对重特大受贿犯罪被判处死刑缓期执行的犯罪分子，增加可以终身监禁的规定。终身监禁是一种非常严厉的刑罚，仅次于死刑，可以说是让人看不到希望，体现出在慎用死刑的原则下加大对严重受贿犯罪的打击力度。

1【对有影响力的人行贿罪】：“为谋取不正当利益，向国家工作人员的近亲属或者其他与该国家工作人员关系密切的人，或者向离职的国家工作人员或者其近亲属以及其他与其关系密切的人行贿的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处七年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。”

2 详情请参见：《中华人民共和国刑法》第三百八十三条，发布部门：全国人民代表大会，发布日期：1997年3月14日，实施日期：1997年10月1日。

3 详情请参见：《刑法修正案（九）》第四十四条：“对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚（受贿罪的处罚是比照贪污罪处理的）：贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产；贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。”

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