疫情当前，全民总动员。有媒体报道，有不少村庄采取设路障、断路方式进行防控，图片流传开来，被网友称为“硬核措施”。

　　架桥修路，实现与世界联通，这是人类一直的努力。一条路，这边是村庄，那边是世界，各个村庄都被编织在全国路网中。

　　设路障、断路，这个措施很不智慧。病毒携带者有可能被阻挡在外，与此同时，断路措施也割断了自己与世界的双向联系，外边的人进不来，里面的人出去也难。如果村庄有孕妇临盆，有老人突发心梗，救护车怎么进来？孕妇怎么出去？时间就是生命，断路或许切断的是生命线。

　　疫情防控是非常时期，越是非常时刻，人们越要依法行事，不能跌破法律底线。1月28日，公安部召开应对疫情专题会议强调：对未经批准擅自设卡拦截、断路阻断交通等违法行为，要立即报告党委、政府，依法稳妥处置，维护正常交通秩序。

　　设路障、断路等行为是否违法？我们进行法律分析。

　　违反交通安全法

　　设路障、断路等阻断交通的行为违反交通安全法，公安交通部门可以依法给予行政处罚。

　　交通安全法第104条规定：未经批准，擅自挖掘道路、占用道路施工或者从事其他影响道路交通安全活动的，由道路主管部门责令停止违法行为，并恢复原状，可以依法给予罚款；致使通行的人员、车辆及其他财产遭受损失的，依法承担赔偿责任。有前款行为，影响道路交通安全活动的，公安机关交通管理部门可以责令停止违法行为，迅速恢复交通。

　　涉嫌破坏交通设施罪

　　设路障、断路行为还有可能构成破坏交通设施罪。

　　刑法第117条、119条规定了破坏交通设施罪，破坏轨道、桥梁、隧道、公路、机场、航道、灯塔、标志或者进行其他破坏活动，足以使火车、汽车、电车、船只、航空器发生倾覆、毁坏危险，尚未造成严重后果的，处3年以上10年以下有期徒刑。破坏交通设施，造成严重后果的，处10年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

　　破坏交通设施罪保护的法益是交通运输安全，保护的对象是正在使用中的包括公路在内的交通设施。如果行为人故意对公路实施了毁损行为，只要造成足以使交通工具发生倾覆、毁坏的危险，就构成本罪，即使没有发生严重结果，也成立该罪。如果造成了交通工具倾覆、毁坏而致人重伤、死亡或者使公私财产重大损失的严重后果，则属于结果加重犯，处以十年以上有期徒刑直至死刑。

　　很多断路、设路障行为发生在村庄，行为人虽有着防控疫情动机，但其主观上对破坏公路是出于故意，明知是正在使用中的公路而挖坑、设路障，危害交通运输安全，行为人可能涉嫌破坏交通设施罪。

　　案例

　　2016年11月8日凌晨1时，王某某等四人分别驾驶三辆渣土车，从南京某施工工地装载渣土运至南京市中山陵陵东路上，将渣土全部倾倒在路上，占据半幅路面。7时许，群众报案，有关单位对渣土进行清理，当晚22时交通恢复正常。

　　南京市某区法院审理后，认为王某某等四人倾倒渣土在公路上，该行为足以使过往汽车发生颠覆、毁坏危险，均构成破坏交通设施罪，分别判处有期徒刑三年、两年、一年。

　　结语

　　疫情防控，县级以上地方人民政府在必要时可以依据《传染病防治法》采取紧急措施，可以限制交通，但是，村组织以及村民个人没有这项权力。

　　政府限制交通是对部分车辆行人的通行给予限制，而对于特定车辆和人员，比如运输医药用品、救护车、警车等仍允许通行甚至开通绿色通道。这是防控疫情所需要的，也是法律允许的。

　　设路障、断路行为损毁了道路，导致道路失去基本功能，可能造成汽车颠覆、毁坏，引起人员伤亡、财产损失，这是法律禁止的。因此，对于设路障、断路等破坏交通设施的行为，应当追究其法律责任。