首先，只有法院和仲裁机构才能对合同的效力做出认定。

其次，合同当事人对合同效力有争议的，可向法院或仲裁机构请求确认合同效力，如合同损害了国家、集体或者社会公共利益的，法院可主动认定合同无效，除此之外，如当事人不提起申请，法院不能主动审查合同效力。

第三，合同被法院或仲裁机构判定为无效的，无效合同自始无效，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。

法律依据：

《合同法》

第五十二条   有下列情形之一的，合同无效：

(一)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益;

(二)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益;

(三)以合法形式掩盖非法目的;

(四)损害社会公共利益;

(五)违反法律、行政法规的强制性规定。

第五十八条   合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。

第五十九条   当事人恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的，因此取得的财产收归国家所有或者返还集体、第三人。