在一些刑事案件中，出现很多如当事人财产被罚没、财产被要求上缴、财产已在刑事案件中采取查扣冻措施，但被害人希望财产能够尽快发还等情形。面对实务中出现的问题，我们深入思考，结合法律规定，探讨刑事案件中财产处置的要点，下面我们一起来看一下。

一、刑事案件中财产处置的基本规定

    所谓财产处置，是指办案机关对涉案财产所做的过程中的处置和财产归属的处置。

    纳入刑事案件的财产必须跟随刑事诉讼程序，由办案机关对不同财产作出相应处置。具体而言，根据主要的三项法规《关于进一步规范刑事诉讼涉案财物处置工作的意见》《公安机关涉案财物管理若干规定》和《人民检察院刑事诉讼涉案财物管理规定》，办案机关依据财产的属性，权属的明确程度、在诉讼中的作用以及案件的进程，确定财产的处置方式，如：

1、过程处置

    提前变现：不宜长期保存或市场价格波动较大的财物，为保护财产所有者权利，可采取拍卖、变卖等方式提前变现；

    随案移送：刑事案件中作为证据使用的涉案财物须随案移送，对于不宜随案移送的危险品、大宗大型物品等可移送清单。

2、归属处置

    原则上，刑事案件的涉案财产处置应当由判决确定后进行，但为更好维护公民的财产权利，或防止因犯罪行为获利，存在一些特殊情况：

    提前发还被害人：被害人的合法财产及孳息，在有关违法犯罪事实查证属实后，且权属明确无争议，不影响案件正常办理的，可以提前发还；

    返还当事人：案件依法撤销、或人民检察院决定不起诉，或人民法院作出无罪判决；

    上缴国库：如犯罪行为人死亡而撤销案件、决定不起诉，但依照刑法规定应当追缴其违法所得及其他涉案财产的，按照《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》有关犯罪嫌疑人逃匿、死亡案件违法所得的没收程序的规定办理。

二、 刑事案件中，财产处置实务要点

1、财产是否被列入涉案财物范围？

    首先应该明确“涉案财物”这一概念，根据公安、检察院的有关规定，所谓涉案财物是指被办案机关采取强制措施的犯罪所得、犯罪工具、违禁品等与案件有关的财物。对于这些财物，办案机关初步认定其与犯罪有关，会将它们置于办案机关的控制之下，从而避免了犯罪嫌疑人隐匿、转移财产。非涉案财物，办案机关自然无权进行处置。

2、财产涉及何种法律关系？

    刑民交叉案件中，由何种法律程序对财产进行处置的重要意义在于，财产的执行顺序因财产被裁判后所确定的法律性质而有所不同。被执行人在执行中同时承担刑事责任、民事责任，其财产不足以支付的，按照“人身损害赔偿中的医疗费用——（优先受偿债权）——退赔被害人的损失——其他民事债务——罚金——没收财产”的顺序执行。

    在刑民交叉的案件中，财产可能同时涉及刑事法律关系和民事法律关系，进而影响牵涉刑事诉讼和民事诉讼程序中对财产处置情况。结合法律规定，理论上某项财产最终由何种程序进行裁判，受该财产涉及的刑民法律关系是否同一的影响。但实践中，由于案件复杂或多种因素的存在，即使是同一法律关系，民事司法程序依然有可能继续审理。

3、如何从实务角度理解追缴或责令退赔？

    刑事案件被害人的财产（损失），一般情况下都被行为人毁坏或挥霍。在损失较大的情况下，追回全部损失是较为少见的情况。对于刑事案件中的财产，若在案财物（诉讼程序中已采取查扣冻措施的财产）不足以弥补被害人损失时，办案机关通常以继续追缴、责令退赔方式进一步弥补被害人损失。

    追缴或者责令退赔是一种进行状态，在侦查、起诉、审判各阶段都持续存在，其目的是最大限度地保护被害人的利益。公安机关、监察机关、检察机关、人民法院都可以成为继续追缴、责令退赔的主体。实践中被害人的损失主要通过在案财物挽回，在案财物不足部分虽然会判处责令退赔，但事实上，由于刑事被告人在实施犯罪后多半难以退赔违法所得（能够退赔的财物基本都已经在执行前转化为在案财物），因此“空判”概率很大。

    责令退赔一方面需要被告人方面的配合，另一方面需要司法机关依职权的工作。司法机关需要对犯罪嫌疑人、被告人的财产状况有充分的了解，才能有财产可供退赔。如果查扣冻不及时、不全面，存在责令退赔没有实际效果的可能。

    如何使追缴和责令退赔不变成“空判”，需要被害人、被告人和办案机关的共同努力。 

    刑民案件中财产处置虽然由司法机关主导，但当事人、利害关系人也不应完全被动应对，而律师也可以在财产处置工作中发挥重要的作用，协助刑民案件相关方了解或参与财产处置。