法律规定：“村民委员会等基层组织人员协助人民政府从事下列行政管理工作，可以构成贪污罪：

1、救灾、抢险、防汛、优抚、移民、救济物的管理;

2、社会捐助公益事业款物的管理;

3、国有土地经营和管理;

4、土地征用补偿费用的管理;

5、代征、代缴税款;

6、有关计划生育、户籍、征兵工作;

7、协助人民政府从事的行政管理工作。”

也就是说，村民委员会等基层组织人员协助人民政府从事前述规定的公务时，利用职务上的便利，非法占有公共财物，构成犯罪的，以贪污罪论处。

二、新刑法对贪污罪的量刑标准，刑法修正案(九)

(一)数额在3万元以上不满20万元的，属于“数额较大”，数额在1万元以上不满3万元，涉嫌下列情形之一的，为“其他较重情节”，应予立案，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：

1.贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的;

2.曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的;

3.曾因故意犯罪受过刑事追究的;

4.赃款赃物用于非法活动的;

5.拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的;

6.造成恶劣影响或者其他严重后果的。

(二)数额在20万元以上不满300万元的，属于“数额巨大”，数额在10万元以上不满20万元，涉嫌上述六种情形之一的，为“其他严重情节”，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。

(三)数额在300万元以上的，属于“数额特别巨大”，数额在150万元以上不满300万元，涉嫌上述六种情形之一的，为“其他特别严重情节”，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

村干部其实严格意义上并不属于国家工作人员，因而一般来说是不能构成贪污罪的。不过要是村干部是为了协助人民政府从事一些特殊的事情，比如上文中提到的事项，这个过程中有非法侵占国家财产的行为，那么也是可以认定构成贪污罪的。所以说村干部能不能成为贪污罪的主体，还是要区分不同的情况才能知道。