刑法修正案十二的简单解读

《中华人民共和国刑法修正案（十二）》于2024年3月1日起施行。通读后全文，解读如下。

1、将刑法第一百六十五条非法经营同类营业罪的犯罪主体由“董事、经理”修改为“董事、监事、高级管理人员”；在刑法第一百六十六条为亲友非法牟利罪中增加了有关“服务”的规定。上述修改有利于减少企业内部的贪腐，有效降低民营企业反腐的规制门槛，切中民营企业腐败治理的痛点难点。

2、将非国有公司、企业的内部人员纳入了刑法第一百六十五条非法经营同类营业罪、第一百六十六条为亲友非法牟利罪、第一百六十九条徇私舞弊低价折股、出售公司、企业资产罪的犯罪主体范围，有利于落实对国有企业和民营企业的平等保护。增加了对国有公司、企业之外的其他公司、企业相关人员违反法律、行政法规，实施相关背信行为，致使公司、企业利益遭受重大损失的明确了法律责任；刑罚上，其他公司依照对国有公司、企业的规定予以处罚。

3、提高了单位行贿罪的刑罚。将刑法第三百九十三条单位行贿罪“处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金”修改为“处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节特别严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。”通过提高情节特别严重行贿行为的处罚力度，有利于防止以单位行贿来规避处罚，推动司法实践中对行贿犯罪认定的发展。

4、进一步修改完善行贿犯罪有关规定。将党中央确定重点查处的行贿行为在立法上规定从重处罚。增加：多次行贿或向多人行贿的；国家工作人员行贿的；在国家重点工程、重大项目中行贿的；为谋取职务、职级晋升、调整行贿的；对监察、行政执法、司法工作人员行贿的；在生态环境、财政金融、安全生产、食品药品、防灾救灾、社会保障、教育、医疗等领域行贿，实施违法犯罪活动的；将违法所得用于行贿的等。

可见，“重受贿轻行贿”的做法已经过去了，要治理行贿犯罪的源头，切断贿赂犯罪因果链，系统化治理行贿受贿犯罪问题。同时，民营经济在国民经济中而具有重要的作用，也需要对其进行同等的法律保护体系建设。