拿钱办事没办成钱也不退，是否构成诈骗，需要根据具体情况来判断。

诈骗罪的构成要件包括以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物。如果收钱的人虚构了事实，隐瞒了真相，不退钱就可能构成诈骗。例如，明明所委托的事情根本就没有去办，或者去办了根本就没有办成，但是欺骗被害人说这个事情已经办的差不多了，在进行当中就差什么什么手续没有办，实际上根本就没有这一回事，等到约定的时间呢也没有办成，就是不停的找借口来编造，谎言来欺骗被害人，这就是典型的诈骗。

然而，如果受托的人明确说尽力办不保证办好，最后受托的人可能把这个钱花掉了，没有能力退了，这种信心就不能算诈骗，只是说他把你的钱挪用了，但是因为没有办成。如果收钱的人确实是想真的给你办事，也付出了行动，只是事没办成，那这种情况一般是属于民事纠纷，并不构成诈骗罪。

【法律依据】

《刑法》第二百六十六条

【诈骗罪】诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。