一、清明祭祀烧真钱该如何处罚

依据我国相关法律的规定，在清明祭拜时烧真钱的，是属于故意毁损人民币的行为，由公安机关给予警告，并处1万元以下的罚款。

《中华人民共和国人民币管理条例》

第二十七条　禁止下列损害人民币的行为：

(一)故意毁损人民币;

(二)制作、仿制、买卖人民币图样;

(三)未经中国人民银行批准，在宣传品、出版物或者其他商品上使用人民币图样;

(四)中国人民银行规定的其他损害人民币的行为。

前款人民币图样包括放大、缩小和同样大小的人民币图样。

第四十三条　故意毁损人民币的，由公安机关给予警告，并处1万元以下的罚款。

二、人民币发行的程序

中国人民银行设立人民币发行库，在其分支机构设立分支库，负责保管人民币发行基金。人民币发行基金是指由制钞厂解缴、中国人民银行保管的未进入流通领域的人民币。发行基金的调拔应按中国人民银行的规定办理。

人民银行的货币发行主要通过普通银行的现金收付业务活动实现。商业银行存取款必须在人民银行开立存款户。人民银行在营业时间内，对商业银行办理现金存取业务。

中国人民银行标志取现金，以开户商业银行为单位办理;开户商业银行下属基层处(所)的现金，由开户商业银行调剂后统一向人民银行存取。

当商业银行基层行处现金不足时，商业银行应填写现金支票，到当地人民银行在其存款账户余额内提取现金，于是人民币从发行库转移到商业银行基层行处的业务库，这意味着这部分人民币进入流通领域。当商业银行基层行处的现金超过其业务库库存限额时，商业银行应将超过的部分填制现金交款单，送交人民银行。该部分人民币进入发行库，意味着退出流通领域。