目前，有些垄断行业随意涨价，限定或者变相限定单位或者个人经营、购买、使用其自己生产的商品。我国《反垄断法》就是针对企业滥用市场支配地位的行为而制定的，并不反对市场支配地位本身。根据该法第三条规定，垄断行为包括：经营者达成垄断协议；经营者滥用市场支配地位；具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。只有这3种情况，才是该法禁止的垄断行为。根据该法第五条规定，企业可以通过公平竞争、自愿联合，依法实施集中，扩大经营规模，提高市场竞争力。因此，企业到处开分店不属于垄断行为，如大商集团在全国各地开分店，能够提高企业的竞争力，得实惠的还是老百姓。

因此，部分地方行政机关出台政策，出于所谓的“保护本地产业”不论是在法律上和经济发展上对于当地都是有害无益的。

根据《反垄断法》第三十二、三十三条规定，行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力，限定或者变相限定单位或者个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品，也不得滥用行政权力，妨碍商品在地区之间的自由流通。