高新技术企业认定实务简述

一、为什么要认定-国家层面

建设创新型国家的要求，而高新技术企业是创新型国家建设中最重要的创新元素，国家对高新技术企业制定了大量的扶持政策。为了使这些政策真正落实到高新技术上，国家要对高新技术企业进行认定，具体来说：

(一)引导企业发展方向

(二)促进税收优惠政策的落实

(三)促进企业技术研发费加计扣除政策的落实

(四)引导企业形成核心竞争力

(五)引导企业规范内部管理

二、为什么要认定-企业层面

(一)依法享受税收优惠：

1、减按15%征收企业所得税

2、进口自用设备及其技术、配件免征关税，除非属于《国内投资项目不予免税的进口商品目录》

3、引进《国家重点支持的高新技术领域》所列的先进技术，按合同规定向境外支付的软件费等，免征关税

(二)加计扣除企业研究开发费用

(三)享受科技保险的保费补贴

(四)创业投资只有投资于未上市的高新技术企业，满2年以上的，才可以按照其投资额的70%，在股权持有满2年的当年，抵扣该创业投资企业的应纳税所得额。

(五)高新技术企业是好企业、现代化企业的代名词，是无形却强有力的名片

(六)社会资源，如金融、土地、财税、科技项目等的优先权

三、高新技术企业基本需要具备的特征

(一)在中国境内(不含港澳台地区)注册，注册时间一年以上;

(二)生产经营的领域属于国家颁布的《国家重点支持的高新技术领域》

(三)企业开展了研发活动，研发费投入符合国家规定要求

(四)形成了企业的核心自主知识产权，有专利保护

四、企业申报高新技术企业认定要注意的问题

(一)坚定信心，高新技术企业并非高不可攀

(二)讲究技巧，对照条件查漏补缺，申报就有希望

根据本团队一些实践和大家简单分享下

1、高低压开关柜生产，不属于高新技术领域，但核电开关柜就属于

2、一般的涂料生产，不属于高新技术领域，但纳米涂料就属于

1和2的核心要点就是要向国家规定的国家重点支持的高新技术领域靠拢

3、设置企业研发项目名称非常重要，不能使用技术改造之类的字样，必须使用研发、开发、研究等，这样才能符合规定

4、充分利用独占许可协议，解决企业拥有核心自主知识产权的问题，扭转僵化思维

如何寻找这些许可方，建议从高等院校入手，因为相较于市场化的许可方成本明显降低。

(三)加强企业内部对于高新技术企业相关政策的学习，适时引入专业的中介机构帮助申报，增加成功概率

五、特别提醒

很多企业觉得认定完了就没事了，其实后续的工作也是非常重要。因为高新技术企业认定是一个动态过程，反映的是引导企业做什么，怎么做?国家规定，高新技术企业必须三年一复审，六年一重新认定。为了保证三年后复审合格，六年后重新认定过关，本团队结合多年经验，做如下提示：

(一)备案，涉及的部门是地方税务机关和科技局

(二)稳定投入研发经费，因为研发费投入比例是高新技术企业认定和复审的重要条件

(三)积极获取专利等知识产权，因为这同样是高新技术企业认定和复审的重要条件，因此给经费、给项目同时要制定专利申请目标，把创新和改进及时变为企业的知识产权，这是企业发展的需要，也是确保企业科技人员承担职务发明产生的智慧成果权属于企业的需要。

(四)建立健全企业知识产权管理制度。这一点，本团队认为最好在专业中介机构的指导下完成，因为知识产权管理制度有时候决定了企业的存亡，高新技术企业相较于其他企业最大的区别就是知识产权方面的优势，倘若保证其优势的制度出现问题或设计有缺陷将会是怎样的后果?本团队的经验在这里也和大家简单分享下：

1、未及时申请导致被别人抢先申请

2、申请了单未进行防御性知识产权申请而无法进一步发展

3、企业投入大量成本的知识产权由于制度问题无法将权利归于企业

4、有些适合用商业秘密保护的内容错误选择了其他手段，导致企业核心竞争力的削弱

本团队认为，一个基本健全的知识产权管理制度，至少需要包括以下方面：知识产权管理办法总章、专利管理办法、商标管理办法、专有技术管理办法、商业秘密管理办法、著作权管理办法、计算机软件管理办法、科技成果奖励办法。当然这只是最基本，在实践中必须与企业的其他制度进行衔接，彻底从源头上防范风险。