很多当事人或家属找到我,第一句话就是:王律师,能不能争取不起诉?
心情可以理解,但是案情都没了解,我真不知道你的案子能不能不起诉。
另外,不起诉不是当事人和家属想的那么简单的。尽管检察院做出不起诉决定的案件数据没有公开,但是,今年全国两会期间,最高院公布了全国法院判决无罪的案子占全部刑事案件的万分之五。检察院做出不起诉决定的相对多一些,但也多不了多少,一万个嫌疑人当中没有几个人能拿到检察院的《不起诉决定书》,也是相当不容易。
对检察官来说,做出不起诉决定也非常困难,不是他一个人说了算的,检察院内部有一套繁琐且严谨的流程。
检察院做出不起诉决定的内部流程
很多人以为只要做通检察官的工作,他大笔一挥,人就能放了。事情哪能那么简单。
律师跟承办检察官沟通后,如果检察官认同了律师的观点,也觉得案子可以做不起诉,首先得写一份审查报告。这份报告不是随便写几行字,而是要把不起诉的理由掰开了、揉碎了,一条一条写清楚,法律依据是什么?事实依据是什么?为什么够不上起诉标准,都得写透。
写完之后,报到部门主任那里审核。主任签字同意了,再往上报到分管的副检察长,副检察长签字同意了,再上检委会,检委会成员一起开会,集体讨论、投票,检委会投票通过,还要组织召开听证会,听证会也没有反对意见,才能最终做出《不起诉决定书》。
终身责任制,没人敢高抬贵手
现在的案件,实行的是办案人员终身责任制和倒查机制。具体到检察院的不起诉决定,就是将来任何时候,如果被发现这个不起诉决定有问题,那么当年签字的所有人,一个都跑不掉。
所以检察官不会因为你找了谁谁谁,就愿意顶着这么大的风险往上申报的。再往前进一步,假设承办检察官硬着头皮给你报上去了,还有部门主任、副检察长、检委会成员、听证会的专家,但凡有一个人提出异议,这事就卡住了。
一个不起诉的决定,是整个检察院集体决策的结果,不是某一个人能拍板说了算的。
合法、靠谱的路
如果案子确实有问题,当事人被冤枉了,或者犯罪情节真的不严重,想要争取不起诉,合法、靠谱的办法就是聘请专业的刑辩律师。
让律师通过会见、阅卷找到辩护突破口,证据哪里有问题,定性哪里站不住脚,法律适用哪里不对,一条一条论证清楚,撰写专业的《法律意见书》、《不起诉决定申请书》,提交给检察官。给检察官一个合法的、有理有据的不起诉理由,让检察官光明正大的、信心十足的去跟领导汇报,在检委会上说服大家,在听证会上回应专家质疑。
当事人最终拿到《不起诉决定书》。
证据和法律,才是当事人平安回家的唯一出路。
王雷律师