银发(2001)75号
中国人民银行各分行、营业管理部，各国有独资商业银行、股份制商业银行，全国银行间同业拆借中心、中央国债登记结算公司：
2000年4月30日发布的《全国银行间债券市场债券交易管理办法》（中国人民银行令〔2000〕第2号），明确金融机构经批准可开展债券双边报价业务。为推动此项业务的开展，提高银行间债券市场的流动性，促进银行间债券市场规范发展，现将有关要求通知如下：
一、债券双边报价业务是指金融机构在进行债券交易时同时连续报出现券买、卖双边价格的行为。双边报价商是指经中国人民银行批准，在银行间债券市场开展双边报价业务，享受规定的权利并承担相应义务的金融机构。
二、金融机构成为双边报价商须经中国人民银行总行批准。申请成为全国银行间债券市场双边报价商须具备以下条件：
（一）是中国人民银行公开市场业务一级交易商；
（二）上一年度承销国债和政策性银行金融债券金额总计排名前30位；
（三）在全国银行间债券市场已经开展双边报价尝试，且业务规范，双边报价合理，及时满足其他市场参与者的交易需要，上一年度现券交易量排名前20位；
（四）具备健全的内部管理制度和内控机制，有合格的专门业务人员，具备债券操作方面的专业技术；
（五）中国人民银行规定的其他条件。
三、经中国人民银行批准的双边报价商开展双边报价业务应遵守以下业务规范：
（一）双边报价商的报价必须是实价，不能有虚假的报价行为；
（二）双边报价商进行债券现券双边报价的价差不得超过中国人民银行规定的幅度，并须将本机构确定双边报价价差的依据报告中国人民银行；
（三）双边报价商至少承诺对一种债券保持每日连续的双边报价。双边报价商须将双边报价的券种报中国人民银行备案，并每周向中国人民银行报告该债券市场周转率。不同金融机构的双边报价债券可以相同；
（四）双边报价商须每月向中国人民银行提交债券市场分析报告和本机构交易情况报告，包括本机构双边交易量、交易笔数、双边交易情况、连续交易情况，对双边报价和交易情况中的重大事件及时报告。每季度报告本机构的业务经营情况、资金头寸、持有债券、承销债券、债券交易的情况及其他有关资料。
四、中国人民银行通过以下政策措施支持双边报价商开展双边报价业务：
（一）中国人民银行经商有关发债人同意，双边报价商有在一级市场购买债券的便利；
（二）中国人民银行根据货币政策的需要和双边报价商的头寸情况，通过公开市场业务支持双边报价商的融资需要；
（三）中国人民银行根据货币政策的需要和双边报价商对债券的报价和交易情况，通过公开市场进行现券交易和融券业务；
（四）中国人民银行要求全国银行间拆借中心根据双边报价商开展双边报价业务的需要，继续完善双边报价系统，提供技术支持。
请人民银行各分行、营业管理部将此通知转发辖内各城市商业银行、城乡信用社。
2001年3月29日
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