刑事诉讼之简易程序

一、简易程序的概念、意义

简易程序，是指基层人民法院在审理具备特定条件的案件时，所适用的相对简单的诉讼程序。

我国1979年《刑事诉讼法》中没有规定简易程序，1996年《刑事诉讼法》在第一审程序中以专节形式增设了“简易程序”，2012年、2018年《刑事诉讼法》经历了两次修正，使简易程序得到了进一步的完善。

简易程序的意义在于，有利于提高人民法院的审判效率，缓解人民法院面临的日益繁重的审判任务；有利于维护当事人的合法权益；有利于刑事审判程序更加科学化、合理化。

二、简易程序的适用范围和启动程序

《刑事诉讼法》第二百一十四条规定，基层人民法院管辖的案件，

符合下列条件的可以适用简易程序审判：①案件事实清楚、证据充分

的；②被告人承认自己所犯罪行，对指控的犯罪事实没有异议的；③被告人对适用简易程序没有异议的。人民检察院在提起公诉的时候，可以建议人民法院适用简易程序。

《刑事诉讼法》第二百一十五条的规定和有关司法解释，有下列情

形之一的，不适用简易程序：①被告人是盲、聋、哑人；②被告人是尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人；③有重大社会影响的；④共同犯罪案件中部分被告人不认罪或者对适用简易程序有异议的；⑤辩护人作无罪辩护的；⑥被告人认罪但经审查认为可能不构成犯罪的；⑦不宜适用简易程序审理的其他情形。

简易程序的启动程序包括以下三个方面。①对于自诉案件，由人民

法院决定是否适用。②对于公诉案件，简易程序的启动权由人民检察院和人民法院共同行使。只要其中有一方认为不宜适用简易程序的，就不能适用简易程序，而只能适用普通程序。③对于公诉案件，人民检察院移送起诉时没有建议适用简易程序，人民法院经审查后拟适用简易程序审理的，应当书面征求人民检察院的意见。人民检察院可以同意，也可以不同意适用简易程序审理。

三、简易程序审判的特点

（1）简易程序只适用于刑事案件的第一审程序，而不能适用于其

他程序。

（2）简易程序只适用于基层人民法院管辖的案件。

（3）在审判组织上，适用简易程序审理案件，对可能判处三年有

期徒刑以下刑罚的，可以组成合议庭进行审判，也可以由审判员一人独任审判；对可能判处的有期徒刑超过三年的，应当组成合议庭进行审判。

（4）在适用案件上，简易程序只适用于那些案件事实清楚、证据

充分，被告人认罪的刑事案件。对那些案情复杂、重大、难以定性的刑事案件则不宜适用简易程序。

（5）在控诉职能的履行上，适用简易程序审理的公诉案件，人民

检察院应当派员出席法庭。

（6）适用简易程序审理案件，人民法院应当在受理后二十日以内

审结；对可能判处有期徒刑超过三年的，可以延长至一个半月。

（7）在正式审判前，应首先询问被告人对指控犯罪事实的意见以

及对是否适用简易程序的意见，以确定其后能否适用简易程序进行审

理。

（8）庭审程序大为简化。公诉人可以摘要宣读起诉书；公诉人、

辩护人、审判人员对被告人的讯问、发问可以简化或者省略；对控辩双方无异议的证据，可以仅就证据的名称及所证明的事项作出说明；对控辩双方有异议，或者法庭认为有必要调查核实的证据，应当出示，并进行质证；控辩双方对与定罪量刑有关的事实、证据没有异议的，法庭审理可以直接围绕罪名确定和量刑问题进行。适用简易程序审理案件，判决宣告前应当听取被告人的最后陈述。

需要指出的是，适用简易程序审理案件，在审理过程中如果发现不

宜适用简易程序的，应当按照第一审普通程序的规定重新审理。转为第一审普通程序审理的案件，审理期限应当以决定转为第一审普通程序之日起计算。

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