2014年1月9日，最高院发布《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》，对食品、药品纠纷作出司法解释，解释自自2014年3月15日起施行。

笔者认为，该解释针对目前普遍存在的食品、药品安全问题，提出一系列的新举措，亮点频频，着力维护广大消费者的权益。

亮点一：认可了“知假买假”的合法性，促进公益诉讼。

解释第三条明确规定生产者、销售者不得已消费者“知假买假”作为抗辩。“知假买假”是民间打假人士常用手段，解释明确认可其合法效力，从法律支持打假人士的公益打假行为，对我国公益诉讼发展具有重要意义。同时，在解释的第十七条又规定消费者协会可以提出公益诉讼，寄望消协能在公益诉讼领域有所作为。

亮点二：明确了商家对赠品的质量责任。

生产者、销售者对赠品的质量责任在法律上一直存在争议，商家认为，赠品作为商家的赠送物品，某种程度上属于赠与关系，不应承担商品的质量责任;而消费者则普遍认为，赠品虽名为“赠品”，实质上消费者还是支付了隐性的对价，应视为商品承担质量责任。该解释第四条明确商家不得以消费者未支付对价为抗辩。

亮点三：降低消费者的举证责任，提高商家举证责任。

产品侵权责任的举证责任是消费者提起诉讼的重大法律障碍。该解释规定因食用食品药品受损害，消费者只需完成对损害结果和因果关系初步举证即可，商家承担无过错责任，且应对其产品符合质量标准进行举证。

亮点四：明确了集中交易市场的开办者、柜台出租者、展销会举办者，网络交易平台提供者，挂靠者与被挂靠者，广告经营者、广告发布者、代言人，检验、认证机构的责任承担情形。

亮点五：首次规定民事赔偿责任优先行政、刑事责任。

解释第十四条规定：生产、销售的食品、药品存在质量问题，生产者与销售者需同时承担民事责任、行政责任和刑事责任，其财产不足以支付，当事人依照侵权责任法等有关法律规定，请求食品、药品的生产者、销售者首先承担民事责任的，人民法院应予支持。

食品顾问律师团首席律师刘志鑫致企业当事人朋友：

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