雷玥律师
律师观点分析
?一、案件主题
地产项目基坑工程完工结算后，发包方拖欠工程款、拒不返还投标保证金，代理施工方通过诉讼调解追回款项并依法确认工程价款优先受偿权案
二、案情简介
原告为专业工程施工企业，多年前与作为建设单位的被告签订基坑工程施工合同，约定由原告承接涉案地产项目基坑施工工作。合同签订后，原告严格按照施工规范及合同要求完成全部施工内容，案涉工程顺利通过竣工验收。
工程完工后，双方完成正式结算，确定工程总价款。合作期间，被告通过现金支付、以房抵款两种方式清偿部分款项，剩余大额工程款一直未予支付。此外，被告还收取了原告缴纳的项目投标保证金，到期后也未按约定退还。原告多次上门、发函催收，被告始终拖延履行付款及退款义务。无奈之下，原告委托律师提起诉讼，要求被告支付剩余工程款、承担逾期付款利息、返还投标保证金，并主张在欠付工程款范围内享有建设工程价款优先受偿权，同时要求被告承担本案诉讼费、保全费。案件立案后，法院适用简易程序审理，并组织双方开展调解工作。
三、案件代理思路
接受委托后，代理律师结合建设工程案件特点、案件证据情况以及双方调解意愿，制定诉讼与调解相结合的整体方案：
1.全面梳理证据，锁定全部债权系统整理施工合同、竣工验收资料、结算文件、付款凭证、以房抵款协议、保证金缴纳凭证等全套证据，完整还原施工、验收、结算、款项抵扣、保证金缴纳等全过程，精准核算未付工程款、逾期利息、应退保证金金额，形成完整闭环证据链，为各项诉求提供事实支撑。
2.分层主张权利，明确诉讼请求结合合同约定与相关法律规定，依次提出四项核心诉求：足额支付剩余工程款；按市场报价利率计算并支付逾期付款利息；全额返还投标保证金；依法确认建设工程价款优先受偿权，同时要求违约方承担全部诉讼相关费用，全面维护原告合法权益。
3.灵活协商方案，制定分期回款计划考虑到建设工程行业资金周转周期长的特点，在保证债权完整的前提下，积极配合法院开展调解工作。综合考量被告经营状况，协商确定分两期支付工程款及保证金的方案，设置合理的付款节点，既缓解被告短期资金压力，也保障原告回款有序推进。
4.坚守法定权利，保留优先受偿权建设工程价款优先受偿权是施工方的法定保障权利，在调解过程中坚持该项诉求，并在调解协议中予以明确确认。即便双方达成分期付款约定，也保留原告对涉案工程折价、拍卖价款的优先受偿权利，从根本上保障债权实现。
四、案件结果
经法院主持调解，双方自愿达成协议，法院依法出具民事调解书予以确认：
1.双方约定剩余工程款及利息分两期支付，明确各笔款项的支付截止时间，利息按照原告诉求标准持续计算至款项全部付清为止；
2.被告在第一期工程款付款节点前，全额向原告退还投标保证金；
3.依法确认原告在被告欠付工程款范围内，对案涉工程拍卖、变卖、折价所得价款享有建设工程价款优先受偿权；
4.本案诉讼费、财产保全费全部由被告承担。
本次调解全面支持原告各项诉求，回款方案清晰、权利保障完备，案件圆满办结。
五、律师点评
1.工程全流程资料留存是维权基础建设工程周期长、款项往来复杂，施工合同、验收报告、结算单、抵款协议、保证金单据等文件务必妥善保管。完整的书面证据能够快速厘清账目、锁定债权，是诉讼与协商过程中的核心依据。
2.以房抵款需规范书面约定，做好账目抵扣工程领域常见以房产抵扣工程款的结算方式，交易时务必签订正式抵款协议，明确抵扣金额、房源信息、过户责任等内容，并及时在财务账目中做好抵扣记录，避免后续就已付款项产生争议。
3.建设工程价款优先受偿权是施工方重要保障该法定权利可以优先于普通债权、部分抵押权受偿，极大提升工程款回收保障力度。工程完工结算后，施工方应及时依法主张该项权利，并尽量在司法文书中予以确认，防范回款风险。
4.分期调解适用于工程欠款类纠纷面对建设单位资金暂时紧张的情况，在债权金额、法定权利不变的前提下，协商分期支付是务实的处理方式。合理设置付款节点，搭配优先受偿权等保障措施，既能化解双方矛盾，也能最大程度确保款项最终收回。