北京离婚律师分析：不结婚也能做生育登记吗？

　　1月30日，四川省卫健委印发《四川省生育登记服务管理办法》，将于今年2月15日起施行。一时间，引起了社会各界的热议，相关微博热搜的话题阅读次数超过3.1亿。

其中第三条规定：凡生育子女的公民，均应办理生育登记。公民应当在生育前进行生育登记，生育前未登记的，可在生育后补登。

　　对比2019年出台的《四川省生育登记服务办法》，当时的第三条规定：

　　夫妻应当在生育前进行生育登记，生育前未登记的，可在生育后及时补登。

　　由“夫妻”修订为“公民”，“健康四川”官微解读：取消了对登记对象是否结婚的限制条件。也就是说，新规施行后，不是夫妻，也能办理生育登记。这一石激起千层浪，戳到了社会上关于“非婚生子”的敏感点。

　　01未婚也能做生育登记会鼓励不婚和婚外情？

　　有人说：婚内生育和非婚生育权利都一样，那谁还结婚？

　　“保障非婚生育”会不会“鼓励不婚”“鼓励婚外恋”“鼓励私生子”？也有人说：这是鼓励男的都去外面找小三小四吗？

　　更绝的是，有人提出：如果父亲出事有案底，婚生子终身受影响而私生子不受？种种质疑的声音，相当普遍。

　　还有人直接表示：“全国铺开之后，私生子会逐渐多起来。毕竟有钱人也不傻，这条路子能完美实现想要孩子，但是又不会被结婚证束缚住的想法。”

　　其实，从国际上看，保障非婚生育、婚姻与生育解除绑定，确实和婚姻观的改变同步发生，但未必是因果关系。例如法国，婚外生育比例逐年升高，如今已超过60%，与此同时结婚人数一路走低，签订同居协议的人数却越来越多。

　　这些争议也引来官方下场解释。四川省卫健委通过红星新闻回应：“生育登记跟上户口是不一样的。”又通过九派新闻回应：《办法》并非鼓励不结婚生孩子，而是为了保护“未婚先孕”人群的权益。那么，究竟应该如何理解这项政策？“保障非婚生育”和“鼓励非婚生育”之间的界限在哪里呢？

　　02婚姻的确定性进一步降低

　　《办法》的实施，从政策的出发点来看，是保障非婚妇女的生育权和非婚生子女的合法权益，从法律层面保障那些有能力和意愿独立抚养小孩的女性，公平地享受生育的权利和福利。从“生育权”保障来说，《办法》是对于生命的尊重，不管是婚外关系还是恋爱关系，怀孕了就是一个生命。

　　网友所担忧的是社会公序良俗的问题，感觉社会公序良俗受到了挑战。如果从这点来说，这个问题的解决并不是从“生育登不登记”上去思考，而是从“两性关系”源头上去解决。“比如说婚姻家庭中对于一夫一妻保护的力度。”也就是说，在现有的法律上，非婚生子与婚生子享有同样的权利，人人生而平等，孩子不应该在出生时就从法律上被区别对待。但是在出生之前就是另一回事了。

　　现在的婚姻制度之所以这样设计，其实是暗含了对较弱势地位女性的一种保护或者说补偿。客观来说，女性生育需要付出极大的牺牲，无论是身体上还是经济上。女性生育前后需要花费精力，哺育孩子期间不能工作，客观上占用了女性工作的时间。因此大部分女性为了生育在经济上是处于较弱势地位的。为了弥补这种奉献牺牲，也是为了保护大部分女性，婚姻制度才应运而生。通过“婚后夫妻共同财产”、“一夫一妻制”、“彩礼制度”、“婚前买房制度”，甚至“结婚后才能获得孩子的合法出生证明”等等一系列或明或暗的规则，保证女性在生育之后仍能获得经济上的支持。这是一种制度设计上的补偿。那么对女性来说，婚姻背后追求的就是一种确定性，而这种确定性是由一系列制度和法律规定来保证的。在取消生育登记的结婚限制后，这肯定是对婚姻的确定性打了折扣。

　　03已婚女性如何保护自身利益？

　　生育规划的复杂性，也将导致“遗嘱、监护、信托安排”与“代际婚姻财产规划”之间产生巨大张力，家理律师团队也做好了直面挑战的准备。那已婚女性应该怎么办呢？

　　最好的保护自己的方式，就是签订一个“婚内财产协议”，将房子、车子、孩子，等一系列容易产生纠纷的地方，都可以通过协议来进行约定。

       在离婚纠纷持续增多的当下，签署婚内财产协议成为了新趋势。分享的《婚内财产协议书》，由于是范本，只能做到普适，该范本仅供参考。如果你的婚内财产情况较为复杂，或财产金额较大，建议大家找专业律师，根据自己的婚姻家庭情况量身定做，拟定适合自己的婚内财产协议，这样才能够更好的保护你的合法权益。