山东省高新技术企业培育库工作细则(试行)
第一章 总 则
第一条 为加大高新技术企业培育工作力度,《山东省科技型企业梯次培育三年行动计划》提出建立全省高新技术企业培育库(以下简称培育库)。为规范培育库相关工作,制定本工作细则。
第二条 培育库建设遵循“政府引导、省市联动、精准服务、公平公正”的原则。省市县各级科技部门集聚创新资源,精准服务入库企业提升创新能力,支持其升级为高新技术企业。
第二章 职责分工
第三条 省科技厅负责制定入库标准、工作流程、认定入库企业,制定并落实扶持政策,组织开展指导服务等工作。
第四条 设区市、县(市、区)科技局负责入库企业推荐、动态管理,组织开展政策宣传、培训服务等工作。鼓励各市结合地方工作实际,建立市级培育库,出台叠加扶持政策。
第五条 第三方机构受科技管理部门委托开展入库企业评估、政策实施情况评估等专业性工作。
第三章 入库条件与程序
第六条 入库企业须同时满足以下条件:
(一)在山东省注册成立满一年以上的居民企业,企业入库当年应取得国家科技型中小企业的入库登记编号,2008年至今未被认定为高新技术企业。
(二)对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围。
(三)企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,获得对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权,且达到下列其中一项数量要求:Ⅰ类知识产权不少于1件;Ⅱ类知识产权不少于4件。
(四)企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%。原则上,企业职工总数不低于25人且科技人员总数不低于7人。软件、集成电路等知识密集型企业职工总数要求可适当降低。
(五)企业近一年度销售收入不低于200万元,不超过5000万元。
(六)企业近两个会计年度(实际经营期不满两年的按实际经营时间计算)的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例不低于4%。
(七)企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。
第七条 入库流程
(一)企业申报。企业本着自愿的原则,通过山东省云平台高新技术企业培育库信息系统提交如下材料:
1. 培育库入库申请表;
2. 知识产权相关证明材料;
3. 企业职工和科技人员情况说明材料;
4. 经具有符合《高新技术企业认定管理工作指引》相关规定的中介机构出具的企业近两个会计年度研究开发费用专项审计报告(实际年限不足两年的按实际经营年限);
5. 近两个会计年度企业所得税年度纳税申报表。
对于涉密企业,须将申请入库的申报材料做脱密处理,确保涉密信息安全。
(二)市科技局推荐。各市科技局对申报企业材料和证明材料进行核审,提出推荐意见并上报省科技厅。省科技厅可视市高新技术企业培育工作成效、区域发展需求情况等因素,分配各市企业入库推荐指标。
(三)第三方评估。省科技厅委托第三方机构对申请企业进行评估,提出拟入库企业名单。
(四)公示入库。经综合审查,省科技厅对拟入库企业名单进行公示,将公示无异议的企业纳入培育库。