律师观点分析

包工头自主招工发薪，发包方无需承担未签劳动合同二倍工资
段海宇律师代理：上诉人A公司（原被上诉人）

一、案情简介

A 公司与自然人丙签订《洗沙生产承包合同》，约定将全部洗沙业务发包给丙，合同明确：丙自行提供生产工人、铲车、设备，自主安排人员工作；A 仅对生产进度、产品质量进行监督，按月向丙结算承包款，由丙向手下工人发放报酬。 2022 年 9 月甲、乙由包工头丙招录进场从事洗沙工作，日常工作安排、考勤、工资发放全部由丙负责；仅 2022 年 12 月 A 公司代丙发放过一次工资，日常工作沟通均在生产群内 A 对接丙，不直接管理甲、乙。
后期甲、乙提起劳动仲裁、一审诉讼，主张与 A 公司存在事实劳动关系，要求 A 公司分别支付未签劳动合同二倍工资 45000 元、50000 元。一审法院认定双方存在劳动关系，支持二人二倍工资诉求。 A 公司不服一审判决，委托律师段海宇提起上诉，主张双方系承包关系，劳动者由包工头自主管理，与公司无人身、经济依附，不存在劳动关系，无需支付二倍工资。

二、判决结果

广东省深圳市中级人民法院二审终审判决：

1.撤销广东省深圳市龙岗区人民法院 (2023) 粤 xxxx民初 xxxxx号一审全部判决；

2.确认 2022 年 9 月 9 日至 2023 年 3 月 10 日甲与 A 建材公司不存在劳动关系；

3.确认 2022 年 9 月 10 日至 2023 年 3 月 10 日乙与 A 建材公司不存在劳动关系；

4.A 公司无需支付甲未签劳动合同二倍工资差额 45000 元；

5.A 公司无需支付乙未签劳动合同二倍工资差额 50000 元；

6.一审、二审案件受理费均由甲、乙两名劳动者共同承担。

法院核心裁判观点

1.劳动关系成立三要件（主体适格、受单位直接管理、劳动属于单位业务）需同时满足；本案甲、乙由丙招录、丙安排工作、丙发放工资，A 仅对承包业务质量监督，无直接用工管理、人身依附关系，不成立劳动关系；

2.仅单次代发工资、使用厂区场地，不足以认定劳动关系；生产群沟通仅为发包方对承包人业务监督，不是对工人用工管理；

3.用工主体责任≠劳动关系：即便甲、乙发生工伤，A 公司需承担工伤保险用工主体责任，但不代表双方存在劳动关系，二倍工资、经济补偿等劳动关系项下诉求不予支持。

三、案件分析

焦点 1：事实劳动关系三大法定认定标准（劳社部发〔2005〕12 号）

劳动关系成立缺一不可的三要素：①双方具备用工、劳动者主体资格；②劳动者受用人单位规章制度直接管理、考勤、派工；③劳动报酬由用人单位直接发放。 本案核心缺失直接管理、经济依附两大要件： 招工、排班、计薪主体均为包工头丙，A 公司仅与丙结算承包总款，不直接管控甲、乙个人，仅对洗沙成品质量监督，属于商事承包监督，不属于劳动法用工管理，不构成事实劳动关系。

焦点 2：用工主体责任与劳动关系完全区分（实务核心误区）

司法统一裁判规则：建筑、矿山、加工类业务外包给无资质自然人，承担工伤、工资垫付用工主体责任 ≠ 存在劳动关系。

1.用工主体责任：仅针对工伤赔付、拖欠工资垫付，依据分包 / 承包违法性设立兜底责任；

2.劳动关系项下义务：未签二倍工资、经济补偿金、加班费、年假工资，必须以双方存在劳动关系为前提； 本案即便甲、乙发生工伤可向 A 主张工伤待遇，但无权主张未签劳动合同双倍工资。

焦点 3 单次代发工资、厂区工作不能单独认定劳动关系

劳动者仅以 “在公司场地干活、公司转过一次工资” 主张劳动关系，证据证明力薄弱： 场地是承包经营场地，单次转账仅为代包工头发放承包款，无常态化按月工资发放记录，无法证明 A 是用人单位，法院不予采信。

焦点 4 业务承包协议的抗辩效力

合法书面承包合同、承包人自主招工发薪、自主管理的完整证据链，是企业否认劳动关系核心证据；若承包合同明确约定工人由承包人自负，法院优先按商事承包关系定性，不套用劳动法律调整。

四、律师点评

（一）企业用工合规提示

1.业务外包务必签订规范承包协议，明确人员管理权责 加工、工地、洗沙等业务发包给自然人，书面约定承包人自主招聘、管理、发放工人薪酬，留存每月承包结算流水，区分企业监督与用工管理，避免被认定事实劳动关系、赔付二倍工资。

2.严禁直接对承包工人常态化发放工资 如需代发工人款项，在转账备注 “代承包人拨付承包劳务费”，留存承包人书面委托代发说明，防止单次转账被认定工资发放记录。

3.区分用工主体责任风险 即便不成立劳动关系，企业仍需承担工伤垫付用工主体责任，建议要求承包人购买团体意外险，在承包合同约定工伤赔偿内部追偿条款，降低企业赔付成本。

4.生产沟通群区分业务监督与人事管理 群内仅沟通产量、质量，不发布考勤、请假、奖惩等人事指令，避免聊天记录被认定企业直接管理员工。

（二）劳动者维权实操指引

1.区分包工头承包与直招劳动关系维权路径 由包工头招工、发薪，仅能主张包工头支付工资；发生工伤可同时起诉发包方承担用工主体责任，但无法主张未签二倍工资、离职补偿金。

2.主张劳动关系需留存直接管理证据 考勤记录、工牌、企业直接按月工资流水、人事奖惩通知、入职登记表等，仅场地、单次转账不足以胜诉。

3.维权诉求分开处理：工资 / 工伤 vs 二倍工资 工资、工伤待遇可起诉发包企业；双倍工资、经济补偿必须建立劳动关系，承包模式下该类诉求大概率被法院驳回。

4.仲裁、一审完整提交全部管理证据，不要遗漏包工头招工、发薪记录，避免一审败诉二审无法改判。