刑事起诉程序

起诉概述

刑事诉讼中的起诉，指享有控诉权的国家机关和公民，依法向法院提起诉讼，请求法院对指控的内容进行审判，以确定被告人刑事责任并依法予以刑事制裁的诉讼活动。

在刑事起诉程序中，依据起诉主体的不同可以将起诉分为公诉和自诉两种。所谓公诉，是指人民检察院对犯罪嫌疑人的犯罪行为向人民法院提出控告，要求法院通过审判确定犯罪事实、惩罚犯罪人的诉讼活动。自诉是指刑事案件中被害人或其法定代理人、近亲属为追究被告人的刑事责任而向法院直接提起的刑事诉讼。

人民法院审理的各种案件，是以公诉机关或者当事人的起诉为前提，如果没有人起诉，法院对任何案件都不主动审理。法院如果接受起诉，同意进行审理，称为受理。起诉的成立，标志诉讼中审判程序开始。

起诉疑难问题解答

1、轻伤害公安局不管，让我去法院起诉，公安局是不故意推脱？法院会不会也不管？哪些情况是可以直接到法院起诉的？

根据《刑事诉讼法》，自诉是指刑事案件中被害人或其法定代理人、近亲属为追究被告人的刑事责任而向法院直接提起的刑事诉讼。

根据《刑事诉讼法》第170条的规定，自诉案件的范围包括：

（1）告诉才处理的案件；

（2）被害人有证据证明的轻微刑事案件；

（3）被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件。

其中，对告诉才处理的案件只能提起自诉，而对故意伤害案（轻伤）等轻微刑事案件，既可以提起自诉，也可以提起公诉。

2、自诉轻伤案已经公安机关侦查的，应否直接移送检察机关？

根据《刑事诉讼法》第170条的规定，自诉案件的范围包括：（1）告诉才处理的案件；（2）被害人有证据证明的轻微刑事案件；（3）被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件。《关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定》明确要求，对于被害人直接向人民法院起诉的轻微刑事案件，人民法院认为证据不足，可由公安机关受理的，应当移送公安机关立案侦查。案件一经移交公安机关，就表明自诉程序终止，案件转入公诉程序。根据《刑事诉讼法》规定的精神，公安机关对自己侦查终结的案件，认为应当对犯罪嫌疑人追究刑事责任的，其处理方式仅限于将案件移送人民检察院审查决定起诉。有的公安机关侦查终结后直接移送法院审判的做法，违反了《刑事诉讼法》对公安机关的职能规定，混淆了侦、控的角色分工，不符合公诉案件的性质要求。因此，对人民法院移送的故意轻伤案，公安机关侦查终结后，应当移送检察机关审查起诉。

3、检察院对公安局侦查完的案件是不是一定会起诉？

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百三十七条 人民检察院审查案件的时候，必须查明：

（一）犯罪事实、情节是否清楚，证据是否确实、充分，犯罪性质和罪名的认定是否正确；

（二）有无遗漏罪行和其他应当追究刑事责任的人；

（三）是否属于不应追究刑事责任的；

（四）有无附带民事诉讼；

（五）侦查活动是否合法。

根据《人民检察院刑事诉讼规则》第二百四十五条 人民检察院对于公安机关移送审查起诉的案件，应当在收到起诉意见书后，指定检察人员审查以下内容：