关于“醉驾”犯罪审判中若干问题的解答（浙法刑三〔2014〕1号）


浙江省高级人民法院浙法刑三〔2014〕1号浙江省高级人民法院刑三庭

近段时间以来，各地法院就“醉驾”犯罪审判中涉及的若干问题，向我院请示或征询意见。我庭结合前期调研的情况，对所提问题进行了研究，并征询了省人民检察院相关业务处的意见，现归纳如下，作为统一解答，供各级人民法院审判此类案件时参考：
一、审判“醉驾”犯罪案件如何体现宽严相济刑事政策？答：惩治“醉驾”犯罪，也要坚持宽严相济刑事政策。应当重点打击醉酒在高速公路、城市快速路、居民密集区道路上驾驶各类汽车的行为，特别是对醉酒驾驶营运客车（公交车）、危险品运输车、校车、单位员工接送车、中（重）型货车，及在城市道路上驾驶工程运输车的，应当判处较重的刑罚，以体现从严惩治“醉驾”犯罪精神，维护公共交通安全。在突出惩治重点的同时，要实事求是地处理好醉酒驾驶超标两轮电动车、摩托车问题，区别处理好其他情节较轻的“醉驾”案件，以取得较好的社会效果。构成犯罪的，应予入罪；对符合刑法第十三条规定可以不作为犯罪处理的，不认为是犯罪。
二、如何区别处理好“醉驾”超标两轮电动车案件，以体现实事求是精神？答：我们认为，对于醉酒驾驶超标两轮电动车，凡是没有发生致他人轻伤以上事故且对事故负有责任的，可以不作为犯罪处理。醉酒驾驶超标两轮电动车，已经构成危险驾驶罪，酒精含量在200mg／100ml以下，符合刑法第七十二条缓刑适用条件的，可以适用缓刑；对其中犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚。
三、醉酒驾驶摩托车，怎样掌握入罪标准和量刑？答：我们认为，惩治“醉驾”犯罪，应当突出重点。醉酒驾驶摩托车对公共安全的威胁远远低于醉驾汽车。故我们意见，对于醉酒驾驶两轮摩托车构成危险驾驶罪，酒精含量在200mg／100ml以下，如果没有发生致他人轻伤以上事故且对事故负有责任的，可以适用缓刑；对其中犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚。对于醉酒驾驶三轮摩托车构成危险驾驶罪的，缓刑、免刑标准比照醉酒驾驶两轮摩托车从严掌握。
四、对于“醉驾”汽车的，如何掌握适用缓刑的标准？答：对于醉酒驾驶汽车构成危险驾驶罪，酒精含量超过160mg／100ml的，或者虽然酒精含量在160mg／100ml以下，但具有以下10种从重情节的被告人，不适用缓刑：
（1）造成他人重伤或者死亡，尚未构成交通肇事罪的；
（2）在高速公路上醉酒驾驶的；
（3）醉酒驾驶营运客车（公交车）、危险品运输车、校车、单位员工接送车、中（重）型货车等机动车的；
（4）醉酒在城市道路上驾驶工程运输车的；
（5）造成他人轻伤且负有责任的；
（6）无驾驶汽车资格醉酒驾驶汽车的；
（7）明知是无牌证或者已报废的汽车而驾驶的；
（8）在被查处时逃跑，或者抗拒检查，或者让人顶替的；
（9）在诉讼期间拒不到案或者逃跑的；
（10）曾因酒后、醉酒驾驶机动车被处罚的。
缓刑只对酒精含量在160mg／100ml以下，无以上10种从重情节、且认罪的被告人适用。对未成年人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，符合刑法第七十二条缓刑适用条件的，适用缓刑。五、对于“醉驾”汽车的，如何掌握适用免刑的标准？答：免予刑事处罚只对酒精含量在110mg／100ml以下，无第四条10种从重情节且认罪的被告人适用。但对酒精含量在120mg／100ml以下，无上述10种从重情节，并有特殊情形的（如抢救危急病人等）极少数案件，也可以免予刑事处罚。
六、司法实践中，确有极少数案件因被告人醉酒后在公共停车场、居民小区道路边挪动车位而起诉到法院，应当如何处理？答：道路交通安全法中的“道路”，是指公路、城市道路和虽然在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。不包括居民小区内、学校校园内、机关单位内等不允许机动车随意通行的公共通道。故对于在居民小区内醉酒移动车位的，不应该被认定为犯罪。对于醉酒在广场、公共停车场等公众通行的场所，只是为了挪动车位而被查获的案件，如果对公共安全没有危害的，可以不作为犯罪处理。
七、对“醉驾”犯罪分子“立功”，如何适用刑罚？答：“醉驾”犯罪分子有立功表现的，并不因此改变适用缓刑的标准。有重大立功表现的，可以免除处罚。