优秀刑事辩护律师张涛：买资质串通投标涉案金额千万，会判死刑吗？

【案情】

串通投标，不仅违背诚实信用、竞争择优原则，而且严重干扰了招投标的公正性，破坏社会经济健康发展。成功破获一起串标案，涉案金额三千多万元。公安局经侦支队打假大队接到举报，称一投资较大的民生项目工程，有投标人存在串通投标的嫌疑。办案人员介入调查发现，该项目有41家公司参与投标，所有标书累积厚度高达十多米，资金流水复杂，金额巨大，要从中甄别出可疑公司和嫌疑人，比在大海里捞针还难。经过一年的缜密侦查，办案人员最终认定8家公司存在重大嫌疑。并摸清了参与投标的付某，先后借用市内外8家建筑公司资质，自行测算出8个工程预投资金额，然后以资金拆借为噱头，在数十个公司之间相互转账近百次，最终把投标保证金打入8家公司账户后，参与投标、竞标。付某到案后，对串标违法行为供认不讳，案件还在进一步调查当中。

【张涛律师评析】

串通投标罪具有以下特征：

第一，本罪侵犯的客体是复杂客体，既侵害了正常的招标、投标市场秩序，也侵害了国家、集体和公民的合法权益。招标、投标是一种竞争性很强的市场交易方式，其优越性在于优胜劣汰，使整个社会的人力、物力、财力资源得到更好的配置，其本身应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。倘若当事人通过串通投标的不正当手段排斥他人的正当竞争，就会使招标投标活动丧失其原有功能，进而损害国家利益、社会公共利益和其他投标当事人的合法权益。

第二，本罪在客观方面表现为以下两方面的行为：

一是投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益的行为。这通常表现为投标人之间相互通气，彼此就投标报价形成书面或口头的协议、约定，或者就报价互相通报信息，以期避免相互竞争，牟取不正当的利益。主要有以下表现形式：

（1）投标人之间相互约定，一致抬高投标报价。

（2）投标人之间相互约定，一致压低投标报价。

（3）投标人之间约定，在类似项目中轮流以高价位或低价位中标。

（4）投标人之间相互串通，约定给没有中标或者弃标的其他投标人以“弃标补偿费”。这里，须区分这样几个概念：投标报价、标底和标价。所谓投标报价，是指投标人向招标人出示的愿意付出的交易商品或完成工作的价位。

第二百二十三条 投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。

1．自然人犯本罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

2．单位犯本罪的，对单位判处罚金，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依上述规定追究刑事责任。

杭州刑事律师张涛V:
盈科高级合伙人