【案情】

通过提供吸毒场所和毒品等方式,网罗刑满释放和社会闲散人员形成涉恶集团,在市内多次共同实施不法活动。另外,该涉恶集团首要分子在被抓捕时,扬言炸楼与公安人员同归于尽,致使一人从楼上向下攀爬时坠楼身亡。

【张涛律师评析】

根据《决定》第九条的规定，容留他人吸毒并出售毒品罪，是指为他人吸食、注射毒品提供场所，并向其出售毒品的行为。

容留他人吸食、注射毒品的人数和次数的多少，以及出售毒品数量的多少，不影响本罪的成立，但是应当作为量刑情节予以考虑。对犯本罪未经处理的，其出售毒品数量应累计计算。

容留他人吸毒罪，是指为他人吸食、注射毒品提供场所的行为。

（一）公安机关处十日以上十五日以下拘留，可以并处三千元以下罚款;情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

容留他人吸食、注射毒品，尚不构成犯罪的。是否构成犯罪，需要参照最高检的立案追诉标准。

第十一条规定：[容留他人吸毒案(刑法第三百五十四条)]提供场所，容留他人吸食、注射毒品，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：

1、容留他人吸食、注射毒品两次以上的;

2、一次容留三人以上吸食、注射毒品的;

3、因容留他人吸食、注射毒品被行政处罚，又容留他人吸食、注射毒品的;

4、容留未成年人吸食、注射毒品的;

5、以牟利为目的容留他人吸食、注射毒品的;

6、容留他人吸食、注射毒品造成严重后果或者其他情节严重的。

(二)处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金

容留他人吸食、注射毒品的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。

(三)从重处罚

因走私、贩卖、运输、制造、非法持有毒品罪被判过刑，又犯本节规定之罪的，从重处罚。容留他人吸毒的最高判刑是三年并处罚金，根据具体的情节不同，也可能被判拘役或者管制并处罚金。从重处罚也是在这个幅度内从重，不会超过三年。