南昌市铁路运输法院

行 政 判 决 书

（2018）赣7101行初164号

原告杨XX，男，XX年X月X日出生，汉族,住XX省XX市XX县。

委托代理人吴丽微，北京市XX律师事务所律师。

委托代理人庞XX，北京市XX律师事务所律师。

被告XX县XX镇人民政府，住所地：XX省XX市XX县XX镇人民街1号。

法定代表人戴X，该镇镇长。

原告杨XX因要求确认被告XX县XX镇人民政府（以下简称XX镇政府）房屋行政强制违法，于2018年2月22日向本院提起行政诉讼，本院于2018年2月24日立案后，于2018年2月28日向被告送达起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2018年5月8日公开开庭审理了本案，原告委托代理人吴丽微、庞XX到庭参加诉讼，被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。

原告杨XX名下位于XX省XX市××镇果田村××小组××号房屋（房产证号：市XX字第××号）房屋被拆除。

原告杨XX诉称，原告的房屋位于XX省XX市××镇果田村××小组××号，房屋共两层，一层为砖木结构，二层为纯木结构，建筑面积共计98.67平米。XX年1月3日，在事先未通知原告的情况下，被告组织相关人员对上述房屋进行了强制拆除。当时，房内尚有许多物品存放，参与拆除的人员未将任何物品搬出即进行了拆除，造成全部物品被损坏、砸烂，给原告财产造成巨大损失。原告认为，被告无权拆除原告的合法房屋，其强制拆除的行为应当被认定为违法，特起诉至法院，请求依法判决1.确认被告强制拆除原告位于XX省XX市××镇果田村××小组××号房屋（房产证号：市XX证字第××号）的行为违法；2.本案诉讼费用由被告承担。

原告杨XX为支持其主张，向本院提交了以下证据：

第一组证据，房屋所有权证，证明原告对位于XX省XX市××镇XX村××小组××号的房屋拥有合法权利。

第二组证据，房屋被拆除后的视频和照片，证明涉案房屋已被被告拆除、原告的全部物品被掩埋。

第三组证据，XX年1月17日谈话录音、XX镇党政领导班子成员公示栏，证明被告强制拆除了原告的房屋。

被告XX镇政府在法定期限内未答辩，亦未提交证据。

因被告XX镇政府未到庭参加庭审，视其放弃质证权利，原告提交的证据经庭审举证，证据内容真实、形式合法、与本案待证事实相关，本院予以确认。

经审理查明，原告杨XX名下位于XX省XX市××镇果田村××小组××号房屋（房产证号：市XX字第××号）的房屋于2018年1月3日被被告XX镇政府强制拆除。原告不服，遂诉至法院，请求判如所请。

本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条第一款规定：“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件”。

本案中，原告提交的证据足以证明原告房屋系由被告XX镇政府强制拆除。被告在法定期限内未提交任何证据证明拆除房屋行为的合法性，应承担举证不能的责任。被告XX镇政府对原告杨XX名下房屋进行强制拆除的行为，应当确认违法，原告诉请本院予以支持。

综上，为保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第一项的规定，判决如下：

确认被告XX县XX镇人民政府拆除原告杨XX名下位于XX省XX市XX县XX镇XX村XX村小组X号房屋的行政行为违法。

案件受理费50元（原告已预交），由被告XX县XX镇人民政府负担（被告XX县XX镇人民政府在本判决生效之日起十日内迳付原告杨XX）。

如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于南昌铁路运输中级法院。

审　判　长　　曾 X

人民陪审员　　周XX

人民陪审员　　刘XX

二〇一八年五月八日

书　记　员　　龚 X

附：本判决适用的相关法律依据

《中华人民共和国行政诉讼法》

第三十四条被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。

被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。但是，被诉行政行为涉及第三人合法权益，第三人提供证据的除外。

第七十四条行政行为有下列情形之一的，人民法院判决确认违法，但不撤销行政行为：

（一）行政行为依法应当撤销，但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的；

（二）行政行为程序轻微违法，但对原告权利不产生实际影响的。

行政行为有下列情形之一，不需要撤销或者判决履行的，人民法院判决确认违法：

（一）行政行为违法，但不具有可撤销内容的；

（二）被告改变原违法行政行为，原告仍要求确认原行政行为违法的；

（三）被告不履行或者拖延履行法定职责，判决履行没有意义的。