律师观点分析

    一、关于死亡抚恤金的性质

    首先，抚恤金不属于遗产。《中华人民共和国继承法》第三条的规定，遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产，包括：(一)公民的收入；（二）公民的房屋、储蓄和生活用品；（三）公民的林木、牲畜和家禽；（四）公民的文物、图书资料；（五）法律允许公民所有的生产资料；（六）公民的著作权、专利权中的财产权利；（七）公民的其他合法财产。根据此条法律规定遗产是被继承人生前合法取得并在其死亡时实际存在的财产，而死亡抚恤金是产生于死者的死亡之后，当然不属于遗产，故不能将抚恤金作为遗产来处置。

其次，抚恤金不属于夫妻共同财产。夫妻共同财产是指在夫妻关系存续期间夫妻所共同拥有的财产。夫妻关系因离婚或一方死亡而终结，而死亡抚恤金源于死者的死亡，其产生于夫妻关系终结之后，当然不属于夫妻共同财产，故也不能将遗产作为夫妻共同财产来处置。

最后，抚恤金应当属于死者近亲属的共同财产。《现代汉语词典》（1996年商务印书馆出版）中关于“抚恤”的定义是：（国家或组织）对因公受伤或致残的人员，或因公牺牲以及病故的人员的家属进行安慰并给以物质帮助。按字面解释，抚恤的对象应是死者家属，不仅包括死者配偶，还应当包括死者的父母、子女等等；抚恤的目的是对死者家属进行精神安慰和物质帮助，抚恤的物质表现形式是抚恤金。因此，死亡抚恤金是基于特定身份而产生的财产权，其是死者所在单位给予死者近亲属和其生前被扶养人的生活补助费和精神抚慰金，具有物质和精神双重属性。死亡抚恤金既不是给死者的，也不是死者生前的财产，既不属于遗产，也不属于夫妻共同财产，其应属于死者近亲属的共同财产。

二、死者近亲属有权要求平均分割死亡抚恤金

关于抚恤金的分配原则虽然立法上没有明确的规定，但基于抚恤金属于死者近亲属的共有财产，死者的近亲属均有权请求分割抚恤金。虽然抚恤金不属于遗产，但由于立法上并未对抚恤金的分配原则予以规定，因此抚恤金的分配可以参照遗产继承的方式进行分割。