可现实中很多用人单位仍然在规章制度中赋予自己对员工罚款的权利，且这种做法还被一些法律理论和实践所接受。理由有二：
首先，法律既要维护劳动者的合法权益，又要考虑保障企业和雇主进行正常、有效的劳动管理和企业管理，维护企业和雇主的合法权益。法律对维护职工合法权益和提高企业管理效益二者都要兼顾；
其次，劳动者肆意迟到等行为应属于违反劳动纪律，用人单位应当有权在规章制度或企业奖惩制度中，对此类行为进行一定的处罚，以实现双方的权利义务平等。
但是，虽然这些理由看似合理，但是如果操作不当，用人单位还是不能达到最初的期望结果的。
那么用人单位到底应当在规章制度或者员工手册中，如果对员工进行有效的管理呢？建议您还是委托专业律师进行专业指导。