律师观点分析

2017年3月20日，H到L与其朋友的办公室，双方发生纠纷。L报警后，警察处警。3月28日L与朋友发现H的儿子Z驾驶的车辆挂假牌照，下车取证时与H和Z发生冲突。2017年6月，某公安局认为L在2017年3月20日的行为中对H实施了辱骂行为，属行政违法行为，应予处以行政处罚；在2017年3月28日的行为中对Z殴打的行为属于行政违法行为，应该予以行政处罚，两项合并决定对L行政拘留20日，罚款2000元。L某不服，委托本律师申请行政复议。

本律师接受委托后，经过审查L一方提供的证据，认为：1、公安对Z的伤情鉴定没有送达给L，剥夺了L对鉴定的重新鉴定申请权系程序违法；2、两次冲突中都是H和Z的违法行为在先，L没有明显的违法行为仅有对违法行为的制止行为。根据法律规定，制止违法治安管理的行为的行为不是违反治安管理的行为，不应当受到处罚！公安机关对L的这两次行为作出行政处罚显系行政处罚错误。律师代理L提起行政复议后，对行政处罚进行了阅卷，印证了律师的上述观点，并向复议机关提出详细的律师代理意见。该代理意见被行政复议机关依法采信。

代理复议的结果：决定撤销行政处罚