案件描述
以预交款收据不交财务结胀、抽单少交现金等方式挪用公款的行为认定
——丁x挪用资金上诉案
关键词:挪用资金挪用公款抽单
【案由】挪用资金罪
【审判法院】昆明市中级人民法院
【审级程序】第二审程序
【判决日期】2006年6月9日
【公诉机关】昆明市东川区人民检察院
【上诉人】丁x(原审被告人)
【权威收录】国家法官学院《中国审判案例要览》2007年刑事审判案例卷裁判规则：
国有事业单位中的收费员利用医院执行财务制度不力的便利，采取预交款收据不交财务结账、抽单少交现金等方式挪用公款归个人使用，至今未还的,构成挪用资金罪。
基本案情：
上诉人在担任某区人民医院财务科住院收费处收费员期间，利用医院财物制度的漏洞，采取预交款收据不交财务结账、抽单少交现金等方式挪用公款32万余元，归个人使用，至今未还。
争议要点：
上诉人的行为构成挪用公款罪还是挪用资金罪。
裁判理由：
所谓从事公务，是行为人在工作中对本单位的人、财、物等在职责范围内具有一定的支配、使用或者其他形式的管理权力。本案上诉人虽是在国有事业单位中从事工作的人员，是医院的合同制工人，但其岗位是收费员，该工作仅是收取有关费用并即刻上交给本单位出纳，并没有支配、使用所收取费用的权力，是一种劳务性质的工作，并不具有公务性质，之所以造成所收取费用长时间滞留在其手中导致其挪用，是其本单位执行财务制度不力造成的,并非利用了其职责。因此，上诉人是在国有事业单位中不属于从事公务的人员，不应认定为国家工作人员。
上诉人在任医院财务科住院收费处收费员期间，身为其单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，数额巨大不退还，其行为应构成挪用资金罪。
适用法律：
《中华人民共和国刑法》
第九十三条第二款国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第二百七十二条第一款公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役;挪用本单位资金数额巨大的，或者数额较大不退还的，处三年以上十年以下有期徒刑。
